二孩政策對(duì)衛(wèi)計(jì)工作的思考(完整版)
【正文】 、性別比失調(diào)等問(wèn)題是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視點(diǎn)出發(fā)，分析全面放開(kāi)“二孩”政策的原理和意義，探討全面放開(kāi)“二孩”應(yīng)注意的問(wèn)題，并對(duì)“二孩”政策給予相應(yīng)建議。與之相對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論，當(dāng)時(shí)我國(guó)政府為了控制人口規(guī)模，從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策。然而，低生育率、勞動(dòng)力短缺、人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻，為了緩解這些問(wèn)題，2015年10月29日十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育二孩政策。而同一對(duì)夫妻生下的第二個(gè)孩子可以穿第一個(gè)孩子穿過(guò)的衣服，玩第一個(gè)孩子玩過(guò)的玩具，用第一個(gè)孩子用過(guò)的學(xué)習(xí)用品。經(jīng)濟(jì)學(xué)中把第一階段與第二階段的交點(diǎn)，即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。 根據(jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，%為60歲及以上老年人口。反之，勞動(dòng)年齡人口減少則會(huì)出現(xiàn)人口紅利衰退或消失，這將不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前的養(yǎng)老金制度實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付模式，即現(xiàn)在退休職工領(lǐng)取的養(yǎng)老金來(lái)自于在職員工的社會(huì)統(tǒng)籌基金。 有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及擴(kuò)大內(nèi)需。 全面放開(kāi)“二孩”政策應(yīng)注意的問(wèn)題 跟蹤實(shí)施效果，以避免掉入低生育率陷阱。這表明，我國(guó)正在走入低生育率時(shí)代，我們應(yīng)緊密跟蹤“二孩”政策的實(shí)施效果，以避免真正掉入低生育率的陷阱。大部分父母具有“多子多?！?、“兒女雙全”的傳統(tǒng)觀念，所以渴望兒女生育二孩。政府雖然出臺(tái)全面“二孩”政策，但并未對(duì)用人單位提供任何經(jīng)濟(jì)上的配套措施來(lái)彌補(bǔ)此政策給他們帶來(lái)的困境，所有義務(wù)都加重在用人單位方面，在這種情況之下，他們自然不愿為女性提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)前新的人口形勢(shì)下，要依靠政府提供基本公共服務(wù)的前提出發(fā)，進(jìn)行一系列改革，為生育政策的調(diào)整清除制度性障礙。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人們對(duì)醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)提出更高的要求，因此，政府應(yīng)完善公共服務(wù)保障體系，優(yōu)化公共服務(wù)程序，使公共資源配置運(yùn)行更加合理、科學(xué)、高效。這樣，父母希望兒女生育二孩的愿望與小夫妻不打算生育二孩的想法間產(chǎn)生一定的沖突，從而造成80后、90后夫妻與父母之間的矛盾。首先是造成夫妻間的矛盾。隨著“二孩”政策的放開(kāi)，普遍認(rèn)為，未來(lái)幾年我國(guó)將迎來(lái)生育高潮，但事實(shí)卻事與愿違。在此背景下，相關(guān)嬰幼兒產(chǎn)品的股票也出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。在這種現(xiàn)收現(xiàn)支的模式下，養(yǎng)老基金必將會(huì)陷入入不敷出的困境。一旦勞動(dòng)力供給出現(xiàn)短缺，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率將會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，那么8%以上的高增長(zhǎng)時(shí)代將一去不復(fù)返。這意味著我國(guó)老年人口總量快速增長(zhǎng)、老年人口所占比例持續(xù)上升、人口年齡結(jié)構(gòu)不斷上移。我國(guó)從2004年開(kāi)始就出現(xiàn)了“民工荒”、“招工難”現(xiàn)象，從那之后勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度越來(lái)越
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