【正文】 污染防治加強(qiáng)工業(yè)污染源治理。出臺了《XX市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法（暫行）》，加強(qiáng)了對現(xiàn)有自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理。為了進(jìn)一步改善市河水環(huán)境質(zhì)量，加大了污水截流工作力度。為使環(huán)保工作更貼近實(shí)際、貼近市民、貼近生活，根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，我們啟動(dòng)了環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校的“環(huán)保四進(jìn)”工作，以解決群眾身邊的環(huán)境問題為目標(biāo)，向社會各個(gè)層面拓展。 制定規(guī)劃，細(xì)化實(shí)施方案。二○○四年環(huán)保工作總結(jié)和二○○五年工作打算 今年以來，我市環(huán)保工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固“創(chuàng)?！背晒麨榛A(chǔ)，以生態(tài)建設(shè)和太湖水污染防治為重點(diǎn)，抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，努力保障環(huán)境安全，在市委、市政府和省環(huán)保廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在赴兄弟城市學(xué)習(xí)調(diào)研生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，一是制訂創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)的實(shí)施方案和計(jì)劃，依托中德合作城市規(guī)劃與管理項(xiàng)目，配合國際規(guī)劃專家，引入國際生態(tài)理念和規(guī)劃方法，結(jié)合常州實(shí)際，編制完成了《XX市生態(tài)市規(guī)劃編制大綱》。組織了XX市紀(jì)念“6X8226。二是全面開展創(chuàng)建園林城市工作，為打造“綠色常州”，有關(guān)部門進(jìn)一步加大城市綠化的投入，大力推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程、園林景觀路和主要道路綠化工程等五大工程，主要綠化指標(biāo)均超過了省園林城市標(biāo)準(zhǔn)。四是積極開展環(huán)境友好企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園、環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保模范工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。結(jié)合“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對“兩河”地區(qū)印染、化工電鍍、紡織后整理等企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法，努力削減“兩河”工業(yè)污水排放量。 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐。還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目審批與現(xiàn)場監(jiān)察之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的全過程環(huán)境監(jiān)管。另外，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境科研，組織完成了《XX市市區(qū)水污染治理設(shè)施現(xiàn)狀評價(jià)及對策》研究課題。 五、開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為嚴(yán)查環(huán)境違法行為?；静榍辶巳蟹派湓吹臄?shù)量、種類和分布情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并發(fā)出整改通知書31份，督促消除存在的安全隱患。為加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，保障人民身體健康，市政府頒布了《XX市市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》?！?2369”環(huán)保舉報(bào)系統(tǒng)采用了相關(guān)軟件，對電話投訴受理、處理工作實(shí)施計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)了電話轉(zhuǎn)接、全程錄音、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)、分析統(tǒng)計(jì)等功能，有效提高了工作的效率。 認(rèn)真辦理環(huán)保建議、提案。二是以為民服務(wù)為抓手，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，全市環(huán)保系統(tǒng)10個(gè)創(chuàng)建單位中已有9個(gè)分別通過了20032004年度創(chuàng)建初審。在全市發(fā)放行風(fēng)建設(shè)評議表520份，%。通過扎實(shí)有效的工作，鞏固、提升“創(chuàng)模”、“治太”成果，推進(jìn)“生態(tài)常州”的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍能力，努力改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展全市“生物物種資源調(diào)查”和土地有機(jī)污染物調(diào)查。 積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大宣傳力度，廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵、意義。將企業(yè)搬遷和禁燃區(qū)建設(shè)作為兩項(xiàng)重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，力爭通過《綱要》的實(shí)施，促使我市環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。配合水利部門實(shí)施市河綜合整治二期工程，開展或完善三井河、雙橋浜、西涵洞河、后塘河、橫塘浜及紅梅新村內(nèi)河、陳儲河、鎖橋河、西市河、龍游河麗華一村段沿線工業(yè)污染調(diào)查，完成相應(yīng)的工業(yè)污染治理工作?！?005~2007年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實(shí)施綱要》提出了近3年要搬遷的一批工業(yè)企業(yè)名單，為落實(shí)搬遷治理任務(wù)，配合有關(guān)部門制定詳細(xì)的年度實(shí)施方案，明確分工，協(xié)同配合，合力攻堅(jiān)，努力達(dá)到預(yù)定的進(jìn)度，從而有力推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整，從根本上扭轉(zhuǎn)市區(qū)工業(yè)污染狀況。完成《XX市城市總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》，加快《XX市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的編制，編制《XX市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》。 1抓好環(huán)境執(zhí)法，努力提高依法行政水平。在全市開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及流向調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場核查，摸清我市危險(xiǎn)廢物的基本情況。抓好能力建設(shè)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，特別是在監(jiān)測信息化、自動(dòng)化方面加大力度，趕超省內(nèi)先進(jìn)水平，為環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法提供有力支持。 1抓好管理創(chuàng)新，提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照上級要求，結(jié)合本市實(shí)際，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以查處違法排污企業(yè)為突破口，大力開展環(huán)保專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，重點(diǎn)抓好水環(huán)境污染治理，進(jìn)一步查處沿“兩河”、運(yùn)河以及市區(qū)河道的不法排污企業(yè)和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。 1抓好環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)管，從“源頭”控制污染。推進(jìn)《XX市市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》的實(shí)施，首先是調(diào)查摸底，其次是制定措施，確保按要求完成相應(yīng)的清潔能源改用和鍋爐煙氣脫硫工程。深化實(shí)施污染物排放總量控制制度。制訂太湖水污染防治年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)一些社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)，引導(dǎo)環(huán)境行為被評為“綠色”或已通過清潔生產(chǎn)審計(jì)驗(yàn)收的企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。開展iso14000環(huán)境管理體系的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)對認(rèn)證單位的環(huán)境管理核查，配合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家iso14000示范區(qū)。大力落實(shí)環(huán)保目標(biāo)考核，分解落實(shí)創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)等工作任務(wù)，著力建立各有關(guān)職能部門齊抓共管的環(huán)保工作機(jī)制。一是努力貫徹全省可持續(xù)發(fā)展工作會議和省委省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》精神，加快實(shí)施XX省《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》中的有關(guān)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)保體制和機(jī)制創(chuàng)新。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在客觀上還存在著矛盾，特別是經(jīng)濟(jì)高速增長期間，舊的結(jié)構(gòu)性的污染尚未根治，新的污染問題又接踵而來；二是利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致破壞環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我國干部政績考核中的綠色gdp考核制度有待建立，環(huán)境法制建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；三是環(huán)境質(zhì)量還不夠穩(wěn)定，環(huán)境承載能力