“和諧拆遷”的經(jīng)驗(yàn)與啟示(完整版)
【正文】 經(jīng)驗(yàn)說明，只有把和諧理念深入到城市與社區(qū)建設(shè)的整個(gè)過程中，并使之細(xì)化和具體化，即把和諧理念充分體現(xiàn)在日常生活和工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)中，和諧社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的成果惠及到各個(gè)具體家庭和社會(huì)個(gè)體中，和諧社會(huì)才能成為實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。 與國(guó)內(nèi)相比較，在澳大利亞的城市和社區(qū)里，我們發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)“不見”：街頭不見警察，但社會(huì)治安和社會(huì)秩序卻良好；街頭不見交通警察，只有那一明一滅的紅綠燈，但城市交通秩序卻井然有序，行人和車輛都不會(huì)無視交通燈的存在；街頭不見清潔工，但城市街道卻干凈整齊，隨地吐痰和亂扔垃圾的現(xiàn)象在此似乎已經(jīng)絕跡；不見養(yǎng)路工，但城鄉(xiāng)道路卻平坦舒暢；公共場(chǎng)合不見攝像頭，但偷盜現(xiàn)象卻極少發(fā)生；街頭巷尾不見乞丐，但沿街給人擦門窗玻璃以換取勞動(dòng)所得則司空見慣。因此，包括國(guó)外來澳留學(xué)的學(xué)生在內(nèi)，都愿意在這一人文環(huán)境中改造自己的勞動(dòng)觀念。進(jìn)入慈善機(jī)構(gòu)和救助中心尋求幫助的人，也根本不用擔(dān)心會(huì)被人“查家底”，那里的工作人員會(huì)盡可能讓其過得有尊嚴(yán)，甚至盡可能消除其自身必不可免的“落魄感”。在澳大利亞，公眾對(duì)政府的某項(xiàng)政策或具體的做法有不同的意見，可以直接表達(dá)，無需擔(dān)心政府是“強(qiáng)勢(shì)”，個(gè)人是“弱勢(shì)”。澳大利亞在城市和諧社區(qū)建設(shè)方面有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，其成功的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 首先，政府高度重視社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。因此，政府制定的制度和出臺(tái)的政策，基本上都能得到很好的貫徹落實(shí)，人們對(duì)國(guó)家的方針政策也基本上達(dá)到了普遍的認(rèn)同感?！班徖锫?lián)防”是澳大利亞警方為預(yù)防犯罪活動(dòng)而開展的一項(xiàng)最顯著最具特色的預(yù)防犯罪形式。 三、澳大利亞和諧社區(qū)建設(shè)給我們的有益啟示 澳大利亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展處于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的前列，其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為其城市和諧社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，這是發(fā)展中國(guó)家不能與之相提并論的。這時(shí)，政府充當(dāng)?shù)闹饕巧褪恰傲x務(wù)參謀”。除了其現(xiàn)代化的辦公條件和先進(jìn)的設(shè)施之外，廣泛的居民參與也是一個(gè)極為重要的原因。似乎只有能鉆國(guó)家政策和社會(huì)制度的空子的人才是“聰明的”、“靈活的”，因而容易置社會(huì)制度和社會(huì)規(guī)范的原則性于不顧，只圖對(duì)自己暫時(shí)有利的“靈活性”。為了展現(xiàn)自然景觀的原貌，澳大利亞人在城市建設(shè)過程中盡可能不架設(shè)立交橋，也不主張建過多的高層建筑。在社會(huì)保障、政治選舉、勞動(dòng)用工等方面也一樣不分國(guó)家、民族和地區(qū)，只要你擁有了在澳的永久居住權(quán)，你的各項(xiàng)權(quán)益都能夠得到與其他澳洲公民享有的權(quán)益一視同仁的保證。就是說，和諧社區(qū)建設(shè)的成敗關(guān)鍵在于把和諧的理念深入貫徹到社區(qū)建設(shè)的整個(gè)過程中，和諧的理念充分體現(xiàn)在和諧社區(qū)建設(shè)的各個(gè)具體的生活和工作環(huán)節(jié)中，和諧社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的成果能夠惠及到各個(gè)具體的家庭和社會(huì)個(gè)體中。在澳洲的大小酒店，人們難以看到一次性餐具，酒店的宿舍里也不提供一次性洗刷用品，甚至一個(gè)小小的裝硬幣的塑料袋上也要注明“可再次使用的袋子，不用時(shí)請(qǐng)交還銀行”的提示語。類似十字路口闖紅燈現(xiàn)象的例子在國(guó)人的行為中數(shù)不勝數(shù)，即只要不傷及自身，任何原則性都可以置諸腦后，剩下的全是打國(guó)家政策和社會(huì)制度擦邊球的“靈活性”。各種ngo組織在澳大利亞也非常活躍，他們?yōu)檎謸?dān)了許多的實(shí)際工作，為政府有效地處理了很多相關(guān)的社會(huì)事務(wù)，同時(shí)，在很多方面也發(fā)揮著對(duì)政府工作的有效監(jiān)督作用。規(guī)劃的過程在某種程度上就是一
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