【正文】 新搭建有利于廣大市民參與的載體和平臺，使創(chuàng)建過程成為發(fā)動群眾參與、提升市民綜合素質(zhì)、增強群眾幸福感的過程。 開展“三城同創(chuàng)”是改善民生的必然要求。通過“三城同創(chuàng)”，有利于加快 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位責(zé)成專人做好創(chuàng)衛(wèi)檔案材料組建、匯編、歸檔等工作，做到各項材料檔案規(guī)范齊全，確保順利通過國家愛衛(wèi)辦材料審核。堅持把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實行目標(biāo)管理；加大投入力度，廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，健全衛(wèi)生問題群眾監(jiān)督機制，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率達到90%以上。 ——兼顧長遠、有序推進。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“美麗寬城”為目標(biāo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色崛起、全面進步、和諧發(fā)展”的主基調(diào)，深入實施特色中等城市建設(shè)戰(zhàn)略，按照“注重過程、確保結(jié)果”的總體要求，堅持建管并重、注重長效、優(yōu)化環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型的總體思路，嚴格對照國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模xx縣城的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品位、提高文明程度為著力點，以“三創(chuàng)”塑形象，以“同創(chuàng)”保成功，努力把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、山清水秀、滿韻民族文化突出的山地宜居城市。 開展“三城同創(chuàng)”是增強縣域綜合競爭力的重要舉措。各級各部門必須站在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“富民強縣”目標(biāo)的高度，站在優(yōu)環(huán)境、樹形象的高度，充分認識“三城同創(chuàng)”的重要性和必要性。 開展“三城同創(chuàng)”是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，區(qū)域間的競爭越來越激烈，各個縣（市）之間的競爭，不僅僅是規(guī)模、實力和水平的競爭，也是一種環(huán)境、文化和人才的競爭，最終要體現(xiàn)在軟實力上的競爭。 “三城同創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)：從今年開始，力爭用23年的時間，成功創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模xx縣城。“三城同創(chuàng)”工作是一項長期性工作，各級各部門必須克服一蹴而就的錯誤思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機結(jié)合起來，把長遠目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來，制定完善、具體的實施方案和年度推進計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，有序推進。二是加強健康教育和病媒生物防制工作?！叭峭瑒?chuàng)”工作實施方案 為全面貫徹落實黨的“十八大”和省委八屆五次全委（擴大）會議精神，加快特色中等城市建設(shè)步伐，進一步改善我縣人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城市品味和對外形象，縣委、縣政府決定，全面啟動國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模xx縣城創(chuàng)建工作（以下簡稱“三城同創(chuàng)”）。 開展“三城同創(chuàng)”是推進特色中等城市建設(shè)的有效載體。城市是民生的載體，事關(guān)人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量?！y(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源。 三、“三城同創(chuàng)”工作的主要內(nèi)容和工作重點 （一）以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，全面提升城鎮(zhèn)環(huán)境和公共衛(wèi)生水平。四是加強食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生管理工作。二是加強城市生態(tài)建設(shè)。落實“門前五包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制，強化攤點和臨街門店管理，規(guī)范XX縣區(qū)各種廣告、店鋪牌匾、標(biāo)示牌等，確保符合城市景觀要求；切實增強城市總體服務(wù)能力，加快市政配套服務(wù)設(shè)施xx縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保各項指標(biāo)達到或超過國家園林縣城規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是全面改善環(huán)境質(zhì)量。各成員單位也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，根據(jù)《三城同創(chuàng)工作任務(wù)分解表》，立足職責(zé)配套制定規(guī)劃、方案。成立縣“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)“三城同創(chuàng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和日常工作。宣傳部門要把“三城同創(chuàng)”作為宣傳重點，制定計劃和方案，采取多種形式進行集中宣傳；廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，對“三城同創(chuàng)”進行大力宣傳；工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的創(chuàng)建活動，動員廣大群眾積極參與“三城同創(chuàng)”。 （四）強化監(jiān)督考核。 （二）明確責(zé)任主體。 第二階段：全面實施階段（2013年8月—2014年12月）。深化環(huán)境污染防治，加大流域治理、飲用水源保護、大氣污染防治、環(huán)境噪聲治理力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。一是全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是提高園林綠化建設(shè)和管理水