“十五”計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃介紹(完整版)
【正文】 向市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)需求對(duì)信息技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)需求決定生產(chǎn)的產(chǎn)品和規(guī)模。“應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)”是信息化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力和重要手段，信息化發(fā)展重在信息技術(shù)的普及應(yīng)用，要重視需求導(dǎo)向和應(yīng)用效果，要在政府引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。二是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)展，規(guī)模躍居世界前列。信息化加速了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，正在對(duì)全球范圍的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事以及意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生越來越廣泛和深刻的影響?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。在制定過程中，各級(jí)政府和社會(huì)各界積極支持，開展了充分的前期研究，分析了國際環(huán)境的客觀變化和國內(nèi)信息化建設(shè)的新形勢(shì)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求并吸收了各方的意見，是集體智慧的結(jié)晶。前一階段，盡管由于過高期望和過度投資導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，以發(fā)達(dá)國家為代表的信息產(chǎn)品市場(chǎng)和投資出現(xiàn)萎縮，世界經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，全球信息產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整。三是電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域獲得了突破性進(jìn)展，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增長速度大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，信息化建設(shè)務(wù)必注意“安全可靠、務(wù)求實(shí)效”，要高度重視信息安全，講求建設(shè)和應(yīng)用實(shí)效。同時(shí)，要培育和發(fā)展 市場(chǎng)，積極拓展信息化的發(fā)展空間。第三，信息服務(wù)業(yè)仍將保持快速增長勢(shì)頭。一是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑和制造業(yè)等領(lǐng)域信息化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 為滿足信息技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)在需求，必須“加快發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)”。修訂相關(guān)法律和相應(yīng)程序法，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪。適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則和經(jīng)濟(jì)全球化，加快與國際接軌的步伐，應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，加快調(diào)整現(xiàn)有的貿(mào)易政策，完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理。制定國家信息化指標(biāo)體系、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善電信技術(shù)體制和廣播電視技術(shù)體制，加強(qiáng)條碼和代碼等信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。鼓勵(lì)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)，增強(qiáng)國家信息化可持續(xù)發(fā)展能力。在各級(jí)各類學(xué)校積極推廣計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)教育，在全社會(huì)普及信息化知識(shí)和技能。 《專項(xiàng)規(guī)劃》指出要深化制度改革。 各地區(qū)、各部門必須從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照《專項(xiàng)規(guī)劃》，組織力量，調(diào)整本部門、本地區(qū)的信息化專項(xiàng)規(guī)劃。三是積極發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化政府宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，在金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、民航、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)信息化，推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)
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