“農(nóng)村環(huán)境治理”觀后感(完整版)
【正文】 大量殘留對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的破壞也不容忽視。森林覆蓋率在27%左右。農(nóng)村生態(tài)脆弱，伴隨著嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。但在現(xiàn)階段，作為社會(huì)弱勢(shì)群體的農(nóng)民，尋求利益賠償?shù)耐緩讲⒉豁槙?，在正常途徑無法解決矛盾的情況下，就會(huì)轉(zhuǎn)而尋找其他途徑，群性事件的爆發(fā)在所難免，形成破壞農(nóng)村和諧與穩(wěn)定的隱患。目前，全國(guó)約有1300一1600萬公頃耕地受到農(nóng)藥污染，約25%的土壤處于警戒狀況，由于土壤污染，造成全國(guó)每年糧食減產(chǎn)100億公斤以上，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)125億元。譬如，XX省XX市XX縣區(qū)楊集鎮(zhèn)東進(jìn)村、三莊村等村，因污染近三年來上百名村民死于癌癥。它具有動(dòng)態(tài)變化性、地區(qū)綜合性、與公眾密切聯(lián)系等特點(diǎn)，主要是依靠改變?nèi)说幕顒?dòng)、行為及習(xí)慣，從而達(dá)到改善環(huán)境的目的。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中是這樣定義環(huán)境這一概念的：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。最近幾年來尤其是我國(guó)提到“生態(tài)”這一名詞時(shí)所指的范圍越加寬泛，經(jīng)常用來表示比較理想化的一種狀態(tài)，逐漸提出了生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài) 2村莊、生態(tài)文明等新名詞。將環(huán)境保護(hù)確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，并把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做出了巨大且艱苦的努力來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，取得了一定的成效。興起于20世紀(jì)90年代以來的公共治理理論，為農(nóng)村環(huán)境治理提供了全新的思路和方向。本文將就農(nóng)村的環(huán)境與治理展開研究。但在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來的環(huán)境壓力與挑戰(zhàn)上，這些努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 環(huán)境經(jīng)常是圍繞著某一中心事物具體來說的?！? （二）環(huán)境治理 治理（governance）是從上世紀(jì)九十年代以來出現(xiàn)的一個(gè)新名詞，最初社會(huì)科學(xué)家把其翻譯為“統(tǒng)治”或是“管理”，如今它更多的是被譯為“治理”一詞來廣泛使用。各種關(guān)于環(huán)境治理的思路、方法、主張以及原則的集合就構(gòu)成了環(huán)境治理理論。重慶XX縣區(qū)西泉鎮(zhèn)兩年內(nèi)40人死于癌癥。在1995年和1998年兩個(gè)年度中，現(xiàn)如今每年因污染造成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)千億元以上。在2009年發(fā)生的陜西XX縣區(qū)兒童血鉛超標(biāo)事件中，群情激奮的村民沖進(jìn)被認(rèn)為造成兒童鉛中毒的東嶺冶煉公司廠區(qū)，掀翻廠區(qū)鐵路專用線近300米的圍墻，并砸毀十多輛貨車和建筑物玻璃，致使該公司不能正常生產(chǎn)，雙方發(fā)生沖突。多年來耕地資源日趨緊張，耕地面積不斷減少。加上資源分布的不均衡和人工養(yǎng)護(hù)的不足，使得造林的成功率偏低。聚乙烯是農(nóng)用地膜的主要成分，但它的性能十分穩(wěn)定，很難降解，廢棄后可以長(zhǎng)期殘留在土壤里，進(jìn)而危害農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，造成作物減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降。隨著農(nóng)民生活水平的逐漸提高，其產(chǎn)生的農(nóng)村污染物和垃圾總量也在連年增長(zhǎng)，并且成分十分復(fù)雜。這些污水中氮磷等有機(jī)質(zhì)含量高，有些甚至還含有有毒成分，此類污水的無序亂排更加重了對(duì)自然水體的污染，使得水質(zhì)更加惡化。 五、相關(guān)建議——以XX省為例 （一）建立健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善法律法規(guī) 農(nóng)村環(huán)境治理工作一直以來都是地方政府的重要職責(zé)之一。在此基礎(chǔ)上，還需要加快研究出臺(tái)土壤、水源、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)的環(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在敏感地區(qū)執(zhí)行特別排放限值，健全配套體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，科學(xué)使用化肥和添加劑，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色無公害和農(nóng)業(yè)廢料的循環(huán)利用，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染。 （2）推進(jìn)環(huán)境污染治理的市場(chǎng)化運(yùn)作。此類行為會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的改善作出積極的貢獻(xiàn)，也會(huì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境向好的方向發(fā)展。 參考文獻(xiàn) [1]freeman，：pitman，1984[2]：therortofrhemissionongfobalgovernance[m].oxfordandnewyork：oxforduniversitypress，1995[3]埃莉諾d克萊頓[m].王文章，：上海三聯(lián)書店，2000[5]卡羅爾對(duì)待農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作只有高度重視，積極作為，探索出一套行之有效的方案和措施，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。 （3）動(dòng)用外在力量約束企業(yè)的環(huán)境污染行為。農(nóng)村的環(huán)境問題大多有地方特點(diǎn)，最好通過地方性法規(guī)進(jìn)行約束，而不要一刀切。另外，基層環(huán)保工作者在質(zhì)和量上都很難保證。我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年都會(huì)產(chǎn)生大量秸稈，其中只有很少一部分被回收利用，成為肥飼料或工業(yè)原料，絕大部分的秸稈都不能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用，只能以簡(jiǎn)單焚燒
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