【正文】 立經(jīng)濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。這幾年，區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。 當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項重點工作： 第 一、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。 第三，提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實際行動。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對資源需求量逐年增加，同時，對環(huán)境的破壞程度也在加劇?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。過去的一年，衛(wèi)生和計劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進取的一年，是班子隊伍建設(shè)不斷提高的一年，是對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計劃生育工作報告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和2004年計生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報告客觀全面，重點突出，措施具體，操作性強，我完全同意，希望與會同志認(rèn)真抓好貫徹落實?？茖W(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實卻明顯的暴露出不和諧的方面。就是因為人類越來越多，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。因此，我們要從踐行三個代表重要思想出發(fā)，切實把衛(wèi)生和計劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時準(zhǔn)確作出應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策；三是要堅持完善運行機制。對農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對當(dāng)前農(nóng)村實際提出的一項重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個、新建衛(wèi)生所5個，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對的新問題。要樹立三種觀念。 第 二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。衛(wèi)生和計生事業(yè)都是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實際和特點，把衛(wèi)生和計生事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。深入了解計劃生育獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。 同志們，全區(qū)計生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。如果你還沒注冊，請趕緊點此注冊吧。近兩年來，衛(wèi)生和計生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動了行業(yè)工作的提檔升級。落實科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在不斷縮小。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧。 第四篇：在全區(qū)計劃生育衛(wèi)生工作會議上的講話 同志們： 今天，區(qū)委、區(qū)政府召開人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，這是在保證“十五”計劃順利完成、經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)具有著重大意義。 （一）從全面建設(shè)小康社會的高度，認(rèn)識做好計生工作的重要性?！睅啄陙?，雖然我區(qū)經(jīng)濟增長幅度較大，gdp已比建區(qū)初期翻了幾倍，但是由于我區(qū)的人口總量在不斷增加，經(jīng)濟增長部分被新增人口所消耗掉。 （三）從維護社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識做好計生工作的重要性。 （四）從保障群眾切身利益的高度，認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的重要性。從中央到地方正在積極著手衛(wèi)生體制改革，建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，這對于我們**區(qū)無疑是一次難得的機遇，但同時更是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要用好、用活、用足上級有利政策，創(chuàng)造性的做好衛(wèi)生工作。 二是工作思路要實現(xiàn)新突破。圍繞育齡群眾生育、節(jié)育、不育和生產(chǎn)、生活需求，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化利益導(dǎo)向機制，進一步落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。流動人口管理要由過去“大海撈針”式的追堵，轉(zhuǎn)向信息反饋、孕情跟蹤、共同配合的管理方式，降低管理成本、提高管理效益。一是思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。因此，流動人口計劃生育管理將成為今后一個時期計生工作重點和難點。二是提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生改革，建立健全方便群眾的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)，進一步推進我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，最大限度地滿足群眾的醫(yī)療保健需求。二是增強依法行政的手段。 （一）堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。二是強化干部隊伍管理。要把國家利益、長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟政策，從機制和制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。 過去的一年，我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強化人口宏觀調(diào)控和綜合治理，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的計劃生育衛(wèi)生工作運行機制，進一步穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障作用，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。要全面實現(xiàn)小康社會，沒有較快的經(jīng)濟速度不行，沒有良好的人口環(huán)境不行。隨著人口的不斷增長，重要資源的人均占有量出現(xiàn)短缺，如我國人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。出生人口性別比升高是影響未來人口安全的潛在因素，將引發(fā)諸多的社會矛盾，對人口安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，將造成的婚姻擠壓、婚姻關(guān)系錯亂、拐賣婦女、社會刑事案件增加，使現(xiàn)代社會倫理道德水準(zhǔn)下降、家庭和社會不穩(wěn)定風(fēng)險系數(shù)增大。隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對醫(yī)療保健要求也越來越高，“老年人盼長壽、成年人和兒童盼健康”已成為全社會的共同愿望。04年12月，《遼沈晚報》報道了缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子村衛(wèi)生所非法使用超聲波診斷設(shè)備進行性別鑒定違法行為，給我們行政執(zhí)法工作敲響警鐘，說明我們基層工作管理還不到位，行政執(zhí)法力量還很薄弱。三是強化執(zhí)法部門配合。 （二）加強隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。 （三）加大計生衛(wèi)生經(jīng)費投入。 同志們，～年全區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位、各部門一定要以嶄新的姿態(tài)，全身心投入到人口和 計劃生育衛(wèi)生工作中去，拿出實招、干出實效，為全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越發(fā)展、社會事業(yè)再上新臺做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級政府要加快推進人口和計劃生育衛(wèi)生投入體制改革，將其納入公共財政預(yù)算，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、各項免費服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實，保證專款專用。各級政府、各部門要及時適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力加強人口和計劃生育衛(wèi)生行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。全面推進我區(qū)依法行政工作，把人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)納入法治軌道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的法制環(huán)境。一是要提高依法行政的意識。目前，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平較低，區(qū)級醫(yī)院一個，硬件設(shè)施、醫(yī)護能力還很薄弱。幾年來，我區(qū)出生人口性別比較為平穩(wěn)，但個別地區(qū)出生人口性別比偏高。對于以煤炭開采為主的xx區(qū)而言，煤炭是全區(qū)人民賴以生存的收入源泉，我區(qū)的煤碳資源開采有著上百年的歷史，大部分地區(qū)的資源已瀕臨枯竭。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均gdp，就是抓小康建設(shè)。 下面，我就做好我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作，再講幾點意見： 一、深刻認(rèn)識我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感 人口和計劃生育衛(wèi)生工作是造福千秋、惠及子孫的偉大事業(yè)。要充分利用自身資源優(yōu)勢，共建平臺，有利于計劃生育工作就傾斜，讓實行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟上得到實惠、生活上實現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)動力。計劃生育技術(shù)服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究本地區(qū)計生衛(wèi)生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛(wèi)生工作中的實際困難和問題，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，為人口和計劃生育衛(wèi)生工作的依法管理提供了法律保證，打開行政執(zhí)法難的局面，維護法律的尊嚴(yán)，有效遏制違法生育行為的發(fā)生。計劃生育衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。二是建立流動人口計劃生育管理檔案，層層落實流動人口計劃生育責(zé)任，將流動人口管理納入計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)范疇，使其享受同常住人口一樣的待遇，提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是加強宣傳教育，形成強大的輿論氛圍。 （一）加強出生人口性別比升高問題治理。 四是工作機制要實現(xiàn)新突破。各級政府必須把計劃生育衛(wèi)生工作放到改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和依法治國、以德治國的大背景、大格局、大潮流中。 二、落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破 面對新時期人口和計劃生育衛(wèi)生改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，我們各級黨委、政府和有關(guān)部門要堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的新突破。加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，正是實踐“三個代表”的具