[某年6月日]國家旅游局召開新聞發(fā)布會發(fā)布全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則(完整版)
【正文】 和問題導(dǎo)向，針對旅游發(fā)展中的重大問題，形成適應(yīng)全域旅游發(fā)展的體制機制、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系等，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新局面。樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，守住生態(tài)底線，合理有序開發(fā)，防止破壞環(huán)境，杜絕竭澤而漁，摒棄運動式盲目開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益共同提升，開辟全域旅游發(fā)展新境界。 。 、工商、司法等部門構(gòu)建管理內(nèi)容覆蓋旅游領(lǐng)域的新機制，切實加強旅游警察、旅游市場監(jiān)督、旅游法庭、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法等工作和隊伍建設(shè)。 ，做好全域旅游頂層設(shè)計 、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃中。全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃及重點項目規(guī)劃應(yīng)報請人大或政府批準，提升規(guī)劃實施的法律效力，并建立旅游規(guī)劃評估與實施督導(dǎo)機制。完善綜合交通體系，科學(xué)安排支線機場新建和擴建，優(yōu)化旅游旺季和通重點客源市地航班配置，加強覆蓋旅游景區(qū)的通用機場建設(shè)。 。建立地區(qū)旅游服務(wù)線上“總?cè)肟凇焙吐糜未髷?shù)據(jù)中心，形成集交通、氣象、治安、客流信息等為一體的綜合信息服務(wù)平臺。完善城市商業(yè)區(qū)旅游服務(wù)功能，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時尚性、實用性、便攜性旅游商品，提高旅游購物在旅游收入中的比重，積極發(fā)展商務(wù)會展旅游。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、文物遺跡及美術(shù)館、藝術(shù)館等文化場所，推進劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合，發(fā)展文化體驗旅游。積極利用新能源、新材料、現(xiàn)代信息和新科技裝備，提高旅游產(chǎn)品的科技含量。支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、并購等方式發(fā)展知名旅游品牌。在做好景點景區(qū)、飯店賓館等傳統(tǒng)產(chǎn)品推介的同時，進一步挖掘和展示地區(qū)特色，將商貿(mào)活動、科技產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、優(yōu)良生態(tài)等拓展為目的地宣傳推介的重要內(nèi)容，提升旅游整體吸引力。 ，切實保障游客權(quán)益 。擴大旅游“紅黑榜”應(yīng)用，將旅游景區(qū)點納入旅游“紅黑榜”評價機制。注重文化挖掘和傳承，構(gòu)筑具有特色的城鄉(xiāng)建筑風(fēng)格。建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。通過整合旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體增加貧困地區(qū)財政收入、村集體收入和農(nóng)民人均收入。市（地州盟）XX縣區(qū)（市區(qū)旗）示范區(qū)創(chuàng)建工作由省級旅游行政管理部門負責(zé)年度評估監(jiān)測，并向國家旅游局提交評估報告。 ，對于復(fù)核不達標或發(fā)生重大旅游違法案件、重大旅游生產(chǎn)安全責(zé)任事故、嚴重不文明旅游現(xiàn)象、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境行為的示范區(qū)，視情況予以警告或撤銷。大力實施旅游富民工程，通過旅游創(chuàng)業(yè)、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)、資產(chǎn)收益等方式促進增收致富。 。 。積極應(yīng)用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，加強對旅行社、導(dǎo)游人員日常監(jiān)管，保障導(dǎo)游人員合法勞動權(quán)益。公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門按照職責(zé)加強對涉旅領(lǐng)域執(zhí)法檢查。塑造特色鮮明的旅游目的地形象，打造主題突出、傳播廣泛、社會認可度高的旅游目的地品牌。促進中小微旅游企業(yè)特色化、專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的特色涉旅企業(yè)。 。積極發(fā)展冰雪運動、山地戶外、水上運動、汽車摩托車運動等體育旅游新產(chǎn)品。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，鼓勵發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、家庭牧場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。開發(fā)建設(shè)游客行前、行中和行后各類咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購、導(dǎo)航和分享評價等智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)。鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、驛站、觀景臺、自駕車營地等設(shè)施，推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游等復(fù)合型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。提高游客運輸組織能力，開通旅游客運班車、旅游公交車和觀光巴士等。推進鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造，5a級景區(qū)廁所設(shè)置第三衛(wèi)生間，主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點的廁所要實現(xiàn)數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效。在實施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅
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