【正文】 費，是指黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。 黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處臵等非稅收入，必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心或者其他單位賬戶使用。 加強相關開支標準之間的銜接，建立開支標準調(diào)整機制，定期根據(jù)有關貨物和服務的市場價格變動情況調(diào)整相關開支標準，增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。 嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地和供應商。 第三章國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境） 第十三條黨政機關應當建立健全并嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅費管理規(guī)定和內(nèi)部審批制度，從嚴控制差旅人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。 加強對因公臨時出國團組的經(jīng)費核銷管理，嚴格按照批準的出國團組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預算及有關開支標準核銷，不得核銷與出國任務無關的費用。 建立健全國內(nèi)公務接待集中管理制度。 接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按照標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，不得以公務接待名義列支其他費用。 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。 從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。公務用車保險、維修、加油等實行政府采購，通過公開招標等方式規(guī)范采購行為，實行車輛定點保險、維修、加油，推行單車能耗核算，嚴格控制公務用車費用支出，降低運行成本。財政部門會同有關部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，明確會議分 12 類、會議審批、開支范圍、開支標準、報銷支付等規(guī)定。 嚴格執(zhí)行嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會制度規(guī)定。會議費由召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。干部教育培訓主要依托黨校、行政學院、干部學院、干部教育培訓基地和部門培訓機構進行，其他類培訓一般安排在部門內(nèi)部培訓機構或定點飯店，食宿安排一律從簡。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時收回。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收，由本級負責機關事務管理工作的部門提出處臵意見；凡是超規(guī)模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據(jù)具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。采取臵換或者土地出讓方式籌集資金的項目，其土地出讓和資產(chǎn)轉讓等收益應當按照規(guī)定上繳本級政府財政，實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造標準。 領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。 負責機關事務管理工作的部門應當加強節(jié)能技術、產(chǎn)品在黨政機關的推廣應用，重點推廣應用太陽能等新能源和可再生能源。 第九章宣傳教育 第四十六條宣傳部門應當把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類傳統(tǒng)媒體作用，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全社會營造厲行節(jié)約反對浪費的濃厚氛圍。 下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。 紀檢監(jiān)察機關應當認真受理涉及鋪張浪費的群眾舉報和有關部門移交的案件線索，對有關情況及時進行調(diào)查核實，對違紀違法問題進行處理，對實名舉報的應當按照有關規(guī)定向舉報人反饋。 24 第五十五條推動和支持人民代表大會及其常務委員會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。 第五十八條有下列情形之一的，追究相關人員的責任： （一）未經(jīng)審批列支財政性資金的； 25 （二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的； （三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行的； （四）違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支的； （五）利用職務便利假公濟私的； （六）有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。受理申訴機關應當依據(jù)有關規(guī)定，認真受理，作出結論，并書面告知申訴人。 27 第29頁 共29頁。第十二章附則 第六十三條各設區(qū)市和省直管縣（市）黨委和政府、省直各部門，可以根據(jù)本細則，結合實際，制定實施辦法。第六十條違反本細則規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。 支持人民政協(xié)依照章程和有關規(guī)定對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作進行監(jiān)督，自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。 第五十三條財政部門應當采取日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)控和專項檢查等方式，加強對黨政機關預算編制、執(zhí)行等財政、財務、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查。 第五十條領導干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報廢處臵。 第八章資源節(jié)約 第四十二條黨政機關應當節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品、辦公用地的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。 第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權屬登記。 第三十九條辦公用房建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理及大型設備、大宗材料的采購，應當嚴格執(zhí)行國家、省工程招投標和政府采購有關規(guī)定，加強對建設工程項目的全 17 過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原