xx省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案(完整版)
【正文】 推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照市委“9+2”工作布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全為主要任務(wù)，在全市河湖渠全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖渠管理保護(hù)機(jī)制，大力實(shí)施“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“碧水行動(dòng)”，以河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治，切實(shí)維護(hù)河湖渠健康生命，確?！耙缓忧逅肼宄?，一河清水出市境”，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供有力生態(tài)支撐。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。全市河湖渠管理保護(hù)工作全面加強(qiáng)，水治理體系持續(xù)完善，水環(huán)境治理力度進(jìn)一步加大?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)總河長(zhǎng)，由同級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖渠所在縣、鄉(xiāng)分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)黨委或政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)各自實(shí)際，參照市級(jí)設(shè)置本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室。市級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河湖渠的建設(shè)管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，重要事情親自調(diào)研、重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督導(dǎo)，真正做到“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”。市公安局：負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流生態(tài)、毀壞河湖渠資源、損壞水利工程等涉水違法犯罪行為。市城市監(jiān)察管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)已建成的雨、污水管道設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)一局：協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)河湖渠水系建設(shè)工作。將河湖渠管護(hù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局和有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可管理和水資源用途管制，加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。健全完善河道采砂管理體制機(jī)制，科學(xué)編制河道采砂規(guī)劃，劃定禁采區(qū)、限采區(qū)，嚴(yán)格采砂審批制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)控手段，及時(shí)處置非法采砂活動(dòng)。 （四）加強(qiáng)水環(huán)境治理。開(kāi)展河湖渠健康評(píng)估。堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，共同推進(jìn)河湖渠管理保護(hù)工作。各級(jí)要按照上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊測(cè)算并積極籌措河長(zhǎng)制建立運(yùn)行、河湖渠管理保護(hù)等相關(guān)資金。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，自覺(jué)接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)河湖渠保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖渠、珍惜河湖渠、保護(hù)河湖渠的良好風(fēng)尚。加大水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入。根據(jù)不同河湖渠存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓工作落實(shí)。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖渠生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“安全第 一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，切實(shí)做好防汛工作。 （三）加強(qiáng)水污染防治。到“十三五”末。豫西黃河河務(wù)局：負(fù)責(zé)黃河有關(guān)規(guī)劃與實(shí)施、水資源開(kāi)發(fā)與管理，直管河段防洪工程及水域岸線管理與保護(hù)、水行政許可與執(zhí)法監(jiān)督等。市農(nóng)
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