xx省xx縣區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價報告(完整版)
【正文】 飲用水源保護(hù)為主線的市、縣兩級水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控體系。各縣（市、區(qū)）在進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理的同時，均以貫徹省人大《決定》為契機(jī)，大力實施集中式飲用水源地保護(hù)工作，全市集中式飲用水源地的水質(zhì)狀況顯著提升。去年，省人大《決定》下發(fā)后，市、縣兩級分別召開相關(guān)會議，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，要求相關(guān)部門采取有效措施，切實將飲用水源地保護(hù)工作抓緊抓好。XX省XX縣區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價報告 XX市政協(xié)專題調(diào)研組 去年初，省人大頒布了《XX省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》（以下簡稱《決定》）。與此同時，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次視察飲用水源地保護(hù)工作，并提出具體整改要求。 劃定范圍，飲用水源保護(hù)區(qū)管理逐步規(guī)范 2003年3月，省政府批準(zhǔn)了《XX市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》。在南水北調(diào)東線水源地（三江營）、瓜洲和廖家溝兩個飲用水源地以及揚州化工園區(qū)下游的十二圩，分別建成了4座水質(zhì)自動監(jiān)測站，形成了覆蓋市區(qū)飲用水源地的水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。據(jù)有關(guān)方面介紹，目前全國80%的化工企業(yè)集中在長江沿岸，僅三峽以下就有國家環(huán)保部掛上號的大型、特大型化工企業(yè)38家，各地飲水安全隱患重重，水源污染事故頻繁發(fā)生。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施落后，農(nóng)村飲水安全形勢嚴(yán)峻 近些年來，隨著農(nóng)民生活水平的提高和生活方式的改變，生活污水未經(jīng)處理直接入河，水沖式廁所的糞便直接入河，垃圾傾倒入河等等，農(nóng)村河道淤積和水體污染嚴(yán)重。2004年7月中旬，淮河上游支流沙穎河、渦河長期積蓄的5億多立方米污水行洪時隨洪水下泄，形成了長達(dá)140公里的黑色污染帶，其影響之大令人至今記憶猶新。一方面，各級要將備用水源建設(shè)提上重要議事日程，有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源地；不具備條件建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源地的，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議，實行供水管道聯(lián)網(wǎng)，做到有備無患。對列入國家或地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo)的淘汰行業(yè)項目嚴(yán)格實施分批限期淘汰，對“三高兩低”和“五小”企業(yè)嚴(yán)格實施關(guān)停。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，把農(nóng)村生活污染、面源污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等作為當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點工作，積極實施清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力推廣測土配方施肥，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，不斷降低農(nóng)村污染物排放總量。要針對影響飲用水源和水環(huán)境安全的重點污染隱患以及可能出現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，制定切實可行的環(huán)境預(yù)案和應(yīng)急處臵方案，做到能在較短時間內(nèi)判斷出污染物的種類、理化特性、濃度、污染范圍以及可能的危害程度，以便及時準(zhǔn)確地處臵污染事故，將飲用水源可能發(fā)生安全事故的影響與損失程度降到最低。對上游來水污染問題，要積極向上級反映，請求給予幫助和協(xié)調(diào)，同時加強(qiáng)與相鄰省、市（縣）之間的信息溝通與交流，呼吁上游加大治理力度；要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項，確保相關(guān)部門各司其職，防止“多頭管理”、“誰都管、誰也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生，保證水源地保護(hù)的各項工作落到實處；要全力協(xié)調(diào)處理好第五水廠取水口保護(hù)區(qū)內(nèi)的造船企業(yè)搬遷、萬福取水口附近中溝河道的嚴(yán)重污染、烏塔溝行洪可能對瓜洲取水口產(chǎn)生的影響，以及江都、儀征、寶應(yīng)等取水口保護(hù)區(qū)內(nèi)的突出問題。各級要深入開展生態(tài)環(huán)境知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會對水資源和飲用水源地保護(hù)重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)全民的環(huán)境責(zé)任意識。三是實行環(huán)境與水源地保護(hù)聽證制度。四是加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育。對水源地周邊地區(qū)，要有目的地利用一些大型宣傳教育活動，深入到相關(guān)村、鎮(zhèn)、學(xué)校等，有重點地進(jìn)行水源地保護(hù)重要性的宣傳教育和引導(dǎo)，形成“人人愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、個個自覺保護(hù)水資源”的良好氛圍。要在對水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位明確任務(wù)、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上，將水源地保護(hù)及河流斷面水質(zhì)改善情況納入年度目標(biāo)管理與績效考核體系，制定具體的水源地保護(hù)考核措施，并以此為抓手，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。三是要整合監(jiān)測資源，實現(xiàn)信息互動與共享。各地要在前幾年水源地整治工作的基礎(chǔ)上，按照《決定》要求，進(jìn)一步加大水源地保護(hù)區(qū)整治力度，徹底清除保護(hù)區(qū)內(nèi)各種污染隱患和與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項目等。二是要嚴(yán)格控制入河排污，切實加大截污、治污力度
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