【正文】 重癥精神病、重大疾病患者等無力脫貧特困群眾最低生活標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，合理安排搬遷地點(diǎn)、搬遷資金和搬遷進(jìn)度。我們要深度思謀、主動作為，充分發(fā)揮地緣、親緣、人緣優(yōu)勢，大力實(shí)施“回引工程”，全鄉(xiāng)每年回引300人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，50萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個，每村每年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1―2個。 四、規(guī)劃方案和措施 （一）精準(zhǔn)實(shí)施“五個一批”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。 ，內(nèi)外發(fā)力。XX年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 為了深入貫徹省委十屆六次全會，市委三屆十次全會，縣委十二屆十次全會精神，全面推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在的具體實(shí)踐，加快我鄉(xiāng)脫貧步伐，實(shí)現(xiàn)與全面、全省、全市、全縣同步建成小康社會，立足實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。讓改革的思維推動脫貧攻堅(jiān)，積極探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制和方式，破除脫貧奔康的體制機(jī)制障礙，以激活農(nóng)村各類要素資源為目標(biāo)，深入開展農(nóng)村綜合改革、推動資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，賦予農(nóng)戶更多財產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營權(quán)。 通過扶貧生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。 大力增收農(nóng)民財產(chǎn)性收入。積極引導(dǎo)和鼓勵支持貧困農(nóng)戶自主搬遷，實(shí)現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬。出臺扶貧線和低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法，到2016年末。實(shí)行大病基本醫(yī)保、大病保險和大病救助，探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法?？茖W(xué)規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施災(zāi)后急需民生項(xiàng)目，加快推進(jìn)災(zāi)區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施重建。 規(guī)范活動場所。全面加強(qiáng)“四項(xiàng)宣傳”，強(qiáng)化村（居）規(guī)民約建設(shè)，縱深推進(jìn)村民自治。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、工程性移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困村傾斜，與巴山新居工程統(tǒng)籌規(guī)劃、同步設(shè)施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧奔康的根本途徑。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，充分整合項(xiàng)目資金，實(shí)施鄉(xiāng)村道路工程，提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行能力，構(gòu)建安全暢通、便捷高效、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。以“水量充足，水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取用方便、保障度高”的要求，加強(qiáng)水源工程，凈化處理工程，管網(wǎng)入戶工程建設(shè)，全面提升農(nóng)村飲水安全保障率。到2017年來，基本實(shí)現(xiàn)村廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。深入推行鄉(xiāng)長、村長、家長責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)父母予以監(jiān)護(hù)人職責(zé)，確保每位適齡兒童少年依法完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。到2018年底鄉(xiāng)衛(wèi)生院有全科醫(yī)學(xué)，每千名農(nóng)村居民至少有1個鄉(xiāng)村醫(yī)生。加快建設(shè)科技扶貧示范村和示范戶。 ⑥、2020年?duì)幦∪l(xiāng)14個村，2個社區(qū)，村村有像樣的文化活動陣地，有一支群眾文藝骨干組成的村級文藝宣傳隊(duì)。 ③、農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋進(jìn)一步得到合適的管理和利用，結(jié)合遠(yuǎn)程教育做到每年每村不同形式的開展12次讀書活動，或者法律、科技、文化致富知識講座。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，催生新生態(tài)，培育新優(yōu)勢，釋放生態(tài)紅利。建立以“戶分類，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”的鄉(xiāng)村垃圾處置長效機(jī)制，達(dá)到田園清潔化、家園整潔化、水源潔凈化。 金融支持。一是開展“掛包駐幫”定點(diǎn)扶貧，市、縣部門對我4個貧困村聯(lián)系指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶貧困村工作。 從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)行政主管部門的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，把扶貧攻堅(jiān)納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。 推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、同步奔康，各級黨委干部重任在肩、責(zé)無旁貸。駐村工作隊(duì)、村要承擔(dān)落實(shí)責(zé)任，主要做好精準(zhǔn)識別貧困戶并建卡，上報銜接爭取扶貧項(xiàng)目，組織和帶領(lǐng)群眾推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、登記造冊、監(jiān)督管理、信息公開和反饋等工作，讓每一項(xiàng)扶貧政策、扶貧措施都落實(shí)到村到戶到人，把整村扶貧規(guī)劃宣講到每個人，把每個扶貧行動組織到每個人，把扶貧兜底的政策落實(shí)到每戶每人。落實(shí)黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，貧困村的貧困戶由幫扶單位的黨員干部按照“一幫一”“一幫多”的形式結(jié)對幫扶，非貧困村的貧困戶由鄉(xiāng)、村的黨員干部結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶全覆蓋。建立征信系統(tǒng)，確保915戶貧困戶100％獲得評級，98％的貧困戶獲得授信，100％的授信貧困戶獲得貸款。以優(yōu)質(zhì)干果樹5000畝為載體，以巴山土雞、空山黃牛、中藥材等特色品牌為抓手，大力推進(jìn)林下培育、養(yǎng)殖、種植等林業(yè)立體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建林果專業(yè)合作社14個。一是強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型活動一年35次，配合上級主管部門“文化下鄉(xiāng)”活動，每年都有地方特色節(jié)目參與。為全面深入貫徹落實(shí)XX縣區(qū)文化惠民扶貧不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建，開展“新家園、新生活、新風(fēng)尚”創(chuàng)造活動，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活習(xí)慣，形成文明健康、自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。2018年底完成全鄉(xiāng)3071建卡貧困人口疾病篩查，提高一般疾病治愈率，規(guī)范治療常見病和各發(fā)病，引導(dǎo)大病分級住院治療，控制傳染病和地方病。學(xué)前教育貧困兒童納入“三兒”資助范圍?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶速率達(dá)到100m水平，實(shí)現(xiàn)“4g到鄉(xiāng)，3g到村，光纖到戶”的目標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90％，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程完工，資金到位，覆蓋人數(shù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)“四個100％”；三是搞好場鎮(zhèn)污水治理，新建場鎮(zhèn)污水處理站及配套排污干管建設(shè)；四是實(shí)施好小務(wù)水工程建設(shè)，整治維修病