xx市煤矸石和粉煤灰資源綜合利用的現(xiàn)狀及對策(完整版)
【正文】 境內(nèi)僅有一條包蘭鐵路，鐵路的瓶頸制約，嚴重限制了煤炭外運，煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化，成為促進經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)增收的主要手段，煤炭精深加工、電力企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，“用其精華，遺棄糟粕”，堆積如山的煤矸石和粉煤灰，不僅占用了大量土地，而且成為影響***市自然生態(tài)環(huán)境的一大公害。XX市煤矸石和粉煤灰資源綜合利用的現(xiàn)狀及對策 一、煤矸石、粉煤灰綜合利用的現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計，截止2002年底，全市共產(chǎn)生煤矸石和粉煤灰4000萬噸，其中產(chǎn)生煤矸石2150萬噸，主要產(chǎn)生企業(yè)有：寧煤集團大武口洗煤廠、太洗洗煤廠、寧煤集團亙元指揮部洗煤廠、博宇焦化煉鐵總廠、***市力源煤化工公司等企業(yè)。 管理體制不順 ***市的煤炭企業(yè)、電力企業(yè)多為區(qū)屬企業(yè)，企業(yè)存在的地域性與管理體制的所屬性構(gòu)成巨大的沖擊。煤矸石、粉煤灰制磚由于其工藝的復雜性，成本往往高于粘土實心磚，***市小機磚廠林立，以其低廉的成本逼迫粉煤灰、煤矸石磚廠不得不停產(chǎn)，原太西集團投資3000萬元建設(shè)年產(chǎn)1億塊矸石磚廠被迫停產(chǎn)。這是新時期開展煤矸石、粉煤灰綜合利用重要的指導方針。煤矸石、粉煤灰在雨水淋溶作用下形成酸性水滲透地下，污染地下水。以市委七屆六次全體（擴大）會議精神為指導，堅持以市場為導向，以科技為先導，以效益為中心，以企業(yè)為主體，強化政策引導，依靠技術(shù)進步，加強管理，因地制宜，積極利用，多種用途，講求實效，大幅度提高利用率，努力實現(xiàn)從“堆存為主”向“以用為主”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 拓寬融資渠道，加大投入力度，促進煤矸石、粉煤灰綜合利用水平的提高 資源綜合利用投入嚴重不足，是制約我市資源綜合利用的重要原因，要結(jié)合我市實際，拓寬投融資渠道，加大投入力度，提高資源綜合利用水平。粉煤灰水泥、粉煤灰覆土綠化、粉煤灰工程回填等項目在我市已有成功的經(jīng)驗，我們要加大協(xié)調(diào)力度，通過政策、法律等綜合手段，引導、鼓勵現(xiàn)有水泥企業(yè)增加粉煤灰摻合量，積極、合理、就近的利用粉煤灰，同時引導、鼓勵排放單位加大粉煤灰覆土綠化工作，推廣粉煤灰加氣混凝磚的使用，真正實現(xiàn)資源綜合利用項目社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。國務院新施行的《排污費征收使用管理條例》提高了征收標準，強化了治法手段，環(huán)保部門應切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，強化排污費征收管理，嚴格執(zhí)法手段，該征收的全額征收，引導迫使排污企業(yè)加大環(huán)保投入力度，提高資源綜合利用率，變“我要排放”為“我要治理，我要利用”，全面推進煤矸石、粉煤灰綜合利用水平的不斷提高，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對綜合治理效果明顯的積極推廣，以點帶面；對綜合治理不力，投入不足的企業(yè)加大環(huán)保執(zhí)法力度，限期整改。 五、煤矸石、粉煤灰綜合利用的主要措施
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