xx縣區(qū)供水價格聽證會陳述詞(完整版)
【正文】 供水價格管理工作有關問題的通知》（國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)改價格[2009]1789號）； 《關于做好商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價工作有關問題的通知》（國家發(fā)改委辦公廳發(fā)改辦價格[2009]1255號）； 《XX省政府制定價格聽證辦法實施細則》（XX省發(fā)展和改革委員會豫發(fā)改價調[2009]6號）。供水企業(yè)由此增加的成本必須要有合理的水價來支撐和補償。經(jīng)省市成本監(jiān)審機構監(jiān)審，200 2009年、2010年、單位售水成本分別為： 、。 （一）城市供水價格改革調整，是促進節(jié)約用水，保障城市可持續(xù)發(fā)展用水的有效方式。通過合理確定和調整水價，用價格杠桿的作用喚起人們保護水資源、建設節(jié)約型社會的意識和行動。城市公共供水水質與社會發(fā)展和人們的身體健康密切相關。周莊水廠改造提升、新建北鄧莊水廠需要大量資金投入，無疑將給供水企業(yè)帶來巨大的資金壓力。第十一條規(guī)定：供水企業(yè)合理盈利的水平應當是凈資產利潤率的8%—10%。我市水價改革調整已相對滯后。四是堅持公用企業(yè)利潤反哺社會原則。2011年9月市價格成本監(jiān)測所受省價格成本調查隊委托進駐企業(yè)開展了為期30天的供水成本監(jiān)審，并出具了《許昌瑞貝卡水業(yè)有限公司售水定價成本監(jiān)審報告》。 （二）經(jīng)營情況 XX市特殊的水資源環(huán)境，使得我市供水企業(yè)平均制水成本遠遠高于全省其他城市。 2008年、2009年、2010年及2011年上半年，自來水供水總量分別為2386萬立方米、2420萬立方米、2376萬立方米和1209萬立方米，售水量分別為1566萬立方米、1652萬立方米、1725萬立方米、。仍沿用2006年省發(fā)改委批準的季節(jié)性價格浮動政策，即用水高峰 8三個月仍上浮10%。 以上兩種方案，其中按方案一計算，[（／）1299]；按方案二計算。 充分考慮到了社會各方面尤其是居民的承受能力。 十二、如何對城市供水價格進行監(jiān)管 ，單靠價格并不能及時、完全地彌補企業(yè)成本，我委將進一步研究建立價格補償、財政補貼等綜合投入機制，盡可能減輕成本變化對價格和社會的影響，保證城市公用行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和安全運行。 鑒于上述情況，呼吁社會各界繼續(xù)關注支持關閉自備水源，形成強大的輿論氛圍和有利的社會環(huán)境，同時，建議市政府及有關部門采取強力措施，下決心實施自備水源關閉，從根本上保護城市地下水資源，支持城市公共供水事業(yè)良性發(fā)展。同時要公開成本，增加企業(yè)成本透明度，接受社會監(jiān)督，防止不合理成本上漲，增加社會負擔。綜合調價水平遠遠低于凈資產利潤率8%10%的規(guī)定。 八、水價改革調整對居民有何影響 按每戶3人，戶月均用水量按6立方米計算（據(jù)瑞貝卡水業(yè)公司統(tǒng)計：2011年度，實行“一戶一表”計量的所有居民戶。 如果按以上方案執(zhí)行，%，大大低于國家規(guī)定凈資產利潤率12%的標準。成本監(jiān)審報告顯示：，僅以2011年為例，按現(xiàn)行水價供水，單居民生活供水一項，全年虧損已達1299萬元[（）1299]。我市公共供水地下水源來自40多公里外的XX縣區(qū)麥嶺鎮(zhèn)，途徑麥嶺、范湖等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由長距離輸水管道經(jīng)過3次加壓送到市區(qū)，井群分布在麥嶺鎮(zhèn)
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