xx縣區(qū)加快發(fā)展臨港經(jīng)濟的對策研究(完整版)
【正文】 選擇。臨港產(chǎn)業(yè)先天具有的自由度高、市場準入易、投資成本可大可小的優(yōu)點，決定了臨港產(chǎn)業(yè)可以成為一種提供較多就業(yè)機會和就業(yè)收入的開放型產(chǎn)業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以對港口建設產(chǎn)生直接的動力支撐，也直接推動著港口功能的轉變，促進港口專業(yè)化、規(guī)模化、多元化。由此衍生的臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)成為沿江地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的因素之一，成為港口城市重要的產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)過綜合整治，**，可規(guī)劃建設510萬噸級以上泊位25個；夾江疏浚至8m后形成240m寬5000噸級雙向航道和10km非深水岸線，可規(guī)劃建設5000噸級以下泊位50個。近期，我們圍繞加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專題赴江陰、舟山等地考察學習，并結合**整治開發(fā)及我市沿江經(jīng)濟發(fā)展實際，進行了認真的研究和思考。臨港產(chǎn)業(yè)泛指布局于港口及周邊區(qū)域內(nèi)，依托港口資源和轉動優(yōu)勢催生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。“聯(lián)”——臨港產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)延伸和配套協(xié)作上體現(xiàn)為以產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代物流為紐帶連接繁衍分工、配套、協(xié)作的新型產(chǎn)業(yè)體系。港口的裝卸、倉儲、中轉等基本功能，決定了其開放基地和窗口作用，也確立了其經(jīng)濟交流和貿(mào)易往來的樞紐地位。上海、南通、太倉、張家港、江陰、靖江等地依托港口以臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)及產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)群落為主體，形成臨港型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群，促使港口的多功能充分釋放，由單純的水陸運輸樞紐轉變成為城市和腹地經(jīng)濟服務的基地和龍頭。 加快我市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性。今年9月23日，國家發(fā)改委會同交通運輸部在京啟動《依托長江建設中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見》研究起草工作，標志著長江經(jīng)濟帶發(fā)展將上升為國家戰(zhàn)略。%。三是沿江地區(qū)良好的基礎條件將為沿江經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。當前和今后一段時期，要從經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)略布局出發(fā)，結合我市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用**港口資源優(yōu)勢，加快建設**后側臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展化工、醫(yī)藥原料藥產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、裝備制造業(yè)、港口物流業(yè)和旅游觀光業(yè)。船舶工業(yè)是集資金密集型、技術密集型和勞動密集型于一體的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動性強，因此，修造船舶成為了發(fā)揮沿江岸線功能必要的工業(yè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模集聚效應。積極引入先進的第三方物流企業(yè)，鼓勵引入以信息集成為主的第四方物流企業(yè)，催生一批具有先進物流經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代物流技術的本土大型物流企業(yè)集團。加快沿江地區(qū)岸線資源整合，推進占用岸線的小碼頭、小企業(yè)、等關停搬遷工作，杜絕讓小碼頭、小企業(yè)占據(jù)日益寶貴的深水岸線。三是推進信息化建設。圍繞“以港促產(chǎn)、港產(chǎn)興城”的目標定位，修編完善《**港區(qū)總體規(guī)劃》，修編完成《**及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)控制性詳規(guī)》，并結合**功能區(qū)劃分，合理分布陸域臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)布局。通過國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家一類獨立對外開放口岸、綜合保稅區(qū)等重大平臺載體的創(chuàng)建，加大**對內(nèi)對外開放力度，提升**港知名度和美譽度，為承接產(chǎn)業(yè)轉移和招商引資創(chuàng)造優(yōu)勢條件。通過長期培養(yǎng)與短期培訓、學校培養(yǎng)與在職培訓、本地培養(yǎng)與外地引進相結合等多種方式，造就一支熟悉臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有跨學科綜合能力的優(yōu)秀人才隊伍，充分發(fā)揮人才在推進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，積極推動企業(yè)與科研單位開展多種形式的合作，促進產(chǎn)學研有機結合，提高**人才隊伍總體水平。牢固確立全社會服務思想，以熱情洋溢、文明開放的全社會服務意識，形成親商重商護商的環(huán)境，強化首問負責制和辦事限時制，推行服務承諾制，建立快捷高效的運作機制。做強港口主業(yè)，打破港內(nèi)條塊分割局面，重新整合港口生產(chǎn)要素資源，優(yōu)化作業(yè)工藝，降低生產(chǎn)成本，提高裝卸效率，把港口本身進一步做大做強，不斷完善港口功能，使其既適應貨物進出口的需要，又適應發(fā)展臨港工業(yè)的需要。建設臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)公共信息服務平臺，根據(jù)企業(yè)的具體需求，建立一體化、模塊化、交互式、可擴展的臨港信息系統(tǒng)，提高臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)整體服務水平。加快擬建碼頭的報批、建設速度，積極向國家、省爭取財政資金用于港
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