xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)局關于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 力成本和土地承包費用等漲幅較大的情況下，直補金顯得更為無為。糧食直補的經(jīng)濟意義應該是生產(chǎn)糧食比較效益低的一種經(jīng)濟補償手段，所以，糧食直補的標準就應該是彌補生產(chǎn)糧食比較效益低的平均差額。 三是面積核算公平性差。偶有登記和錄入的身份證號碼、賬號或補貼面積發(fā)生錯誤或不一致，導致銀行不能如實將直補資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，直接影響直補工作的進度。其他農(nóng)機補貼、能繁母豬補貼和標準化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補貼948萬元。引進恒河、匯源、美國熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，高峰、包家、白家等規(guī)?；?、標準化、集約化柑橘基地建設成效顯現(xiàn)。名優(yōu)特產(chǎn)墊江白柚多次獲全國金獎。重慶11個百萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中，墊江入圍9個。肉鵝工程按計劃推進，新建父母代種鵝場1個，推廣種鵝2萬只。由于提高了農(nóng)資綜合直補補貼標準，并對種糧大戶實行補貼傾斜，大大激發(fā)了群眾種糧積極性，水稻實現(xiàn)了滿栽滿插，一些果園及菜土也種上了紅苕和玉米等糧食作物，提高了復種指數(shù)，種糧農(nóng)民收入增加，種糧大戶數(shù)量劇增，摞荒地現(xiàn)象得以有效控制。此項工作量相當巨大，在短短的幾個月時間里，時間非常緊迫、任務非常繁重，所以，對種植戶而言，直補金到位時間較晚，資金到位時間一般都在作物收成時，錯過了農(nóng)作物黃金生長期，影響了直補政策落實的最佳效果，農(nóng)民反響強烈，用農(nóng)民的話說：我們需要買生產(chǎn)資料時，補貼卻沒有下來。xx年，我縣種糧直補面積是按計稅面積內(nèi)實際播種面積計算，今年改為按實際播種面積計算。%，按平均水稻單產(chǎn)水平530公斤計算，外加之農(nóng)資猛漲和金融危機下農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，農(nóng)戶種糧成本增加幅度增加較大，抵消了糧食直補給農(nóng)民帶來的部分收益，直補資金僅彌補了一部分生產(chǎn)成本，農(nóng)民們普遍反映國家給予的惠農(nóng)補貼，都讓生產(chǎn)資料漲價給吃光了，甚至還不夠。確定補貼標準，一要充分考慮市場行情，做好產(chǎn)品市場預測，綜合分析農(nóng)產(chǎn)品價格動態(tài)，將之作為種糧直補標準的參考。糧食直補工作涉及面廣、工作量大，必須運用現(xiàn)代化工具，才能減少工作量，提高核查效果。一要適當取消部分散戶補貼，提高規(guī)模生產(chǎn)補助標準，增加種糧大戶數(shù)量，增大大戶種植面積。各級政府應成立專門機構(gòu)以加強領導，根據(jù)執(zhí)行
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