xx縣區(qū)以煤補農情況匯報(完整版)
【正文】 多元發(fā)展，帶動群眾共同富裕。各地按照“一企幫一村”、“一礦一事一業(yè)”等模式，鼓勵企業(yè)結對幫扶新農村建設。以煤補農，就是以工補農在山西的具體實踐。2004年中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記又明確提出：中國現(xiàn)在總體上已到了 1以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是做到城市、鄉(xiāng)村一盤棋，把城市和農村的經濟社會發(fā)展存在的問題及相互關系作為一個整體綜合起來，統(tǒng)籌解決。另一方面，采煤形成的地質災害十分頻繁，受災面也在不斷增大，農業(yè)、農民和農村是礦山地質災害的最大、最直接的受害者，煤炭開采造成的負面影響主要在農村，主要留給了農民，農村、農民理應成為煤炭產業(yè)最直接的受益者。在政策層面為“以煤補農”提供了資金保障。他們還創(chuàng)造性地采用“一礦包扶一個村”的做法，68戶企業(yè)長期結對幫扶40個新農村和28個貧困村的基礎上，針對實際情況，靈活采取各種措施，多種形式推動企業(yè)幫扶新農村建設。 第四類為引導煤炭企業(yè)投資農業(yè)產業(yè)化項目，推動煤炭企業(yè)轉型發(fā)展。 第六類也是最原始、最直接的。 在基金的使用上，要優(yōu)先用于所在地農村產業(yè)培育、農村公共事業(yè)建設、環(huán)境修復治理，向農業(yè)項目傾斜。 第6頁 共6頁。 統(tǒng)一征收“以煤補農”專項資金，把臨時性的支農措施完善為長效性的惠農政策，走出一條煤炭大省“以煤補農”的新路子。多年來，一些地方煤礦讓利于民，通過與企業(yè)所在村簽訂合同，以各種方式向農民提供福利補償。全省目前已有610多個煤
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