【正文】 當前三農工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、 交通、農水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。 （四）積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周。 （八）鄉(xiāng)村道路建設與農產品運銷存在矛盾。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。嚴格技術標準要求，嚴格質量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。 要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事， 把好事辦實，實事辦好，二是措施要得力。到底，全縣378個行政村中，農民人均純收入低于3000元的村就有245個，貧困人口就有萬，分別占到全市貧困村總數(shù)的48%，全縣行政村總數(shù)的66%，農村人口總數(shù)的近一半，盡快擺脫貧困，已成為全縣人民的迫切愿望。全縣有耕地45萬畝，牧坡58萬畝，宜林地139萬畝，森林覆蓋率達到%，發(fā)展以綠色、生態(tài)、健康為特色的種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)，具有得天獨厚的比較優(yōu)勢和可持續(xù)的后發(fā)優(yōu)勢，只要將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，曾經被看作是包袱的大山，就會變成潛力無限的財富。依托王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂谷等主要旅游景區(qū)，農家樂接待、農產品展銷、農事展示為主的旅游服務業(yè)也有了長足發(fā)展。一是部門推介。四是跟蹤服務。通過實施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個村、萬人的飲水安全問題。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅持扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項目走的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農民的內在動力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用，最優(yōu)的拉動效應。一是抓農民技能培訓，提高農民能干事、會干事的本領和勇氣。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調研，就扶貧工作作出了重要指示。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章。市農委、財政局等職能部門，在項目建設、產業(yè)扶持等方面給予了最大支持。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團牽線搭橋，選派30名農民赴山東壽光，經過15天的蔬菜種植技術培訓，全部建起了設施蔬菜種植項目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干。在增強 扶貧力量上，我們全力推動各級領導帶頭，機關定點幫扶，干部結對到戶，社會廣泛參與責任的落實和氛圍的形成，在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎上，154個縣級機關和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個，621名副科級以上干部共結對貧困戶623戶。對于一些居住特別分散，基礎條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進移民搬 遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個，解決了近千名貧困農民的生存困難。去年以來，全縣以家庭或專業(yè)合作社為單元，共申報實施各類項目1103個，投資總額8922萬元。去年，全縣共推介項目8大類24項，受到廣大農民歡迎。五大主導產業(yè)開發(fā)，使全縣所有貧困村都有了各具特色的主導產業(yè)，覆蓋80%以上的貧困農戶，為實現(xiàn)扶貧攻堅目標奠定了堅實的基礎。去年以來，通過政府積極引導，政策大力扶持，鄉(xiāng)村精心組織，農民廣泛參與，以小規(guī)模，大群體，低投入，快 見效，廣覆蓋，可持續(xù)為基本形態(tài)的特色產業(yè)集群遍布全縣農村，為農民脫貧增收開辟了更加廣闊的空間。具體到一個村和農戶，主要表現(xiàn)為項目難選擇，創(chuàng)業(yè)難起步，技術難掌握，市場難開拓，條件難改善等問題。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，調整農村經濟結構，發(fā)展特色產業(yè)，實施農業(yè)產業(yè)化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。 （九）一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。 （五）村活動室建設進度緩慢，村活動室建設