【正文】 逐步建立現(xiàn)代預算制度 現(xiàn)代預算制度是現(xiàn)代財政制度的基礎(chǔ)，也是財政改革的重中之重。二要細化資金安排。近年來，中央對我市的補助每年都有較大幅度的增長，且仍有較大的爭取空間。 加大資金集聚力度。通過公共預算、土地基金、銀行融資、上級資金等渠道，多元籌資保障“美麗廈門”重點實施項目，切實提高城市承載力和宜居水平。最新財政局年度財政工作計劃范文 ，增長10%，增長11%，為實現(xiàn)上述目標，20xx年要重點抓好以下幾項工作： （一）以保障美麗廈門建設(shè)為己任，努力完成全年收支任務(wù) 繼續(xù)狠抓財源建設(shè)。完善重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)機制，加快軟件園三期、科技創(chuàng)新園等園區(qū)載體建設(shè)，積極做好重大項目財稅配套服務(wù)，推動已簽約落地項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。在收支矛盾突出的情況下，必須加大資金統(tǒng)籌力度，拓寬資金籌措渠道。20xx年財政部門除了繼續(xù)從財政部渠道爭取中央專款外，將指導和配合各部門積極爭取上級資金。對年初預算未具體落實到項目的資金，各部門要抓緊落實到具體項目。當前我市預算編制主要采取“基數(shù)加增長”方式，支出結(jié)構(gòu)相對固化，預算執(zhí)行過程中還存在預算約束性不強、資金使用效益不高，預算不完整等問題，有必要結(jié)合中央預算管理制度改革，盡快強化地方財政管理，提高財政資金使用效益。引入外部評審力量，試行重大項目第三方績效評審。 （三）以“三公經(jīng)費”公開為契機，建立厲行節(jié)約長效機制 按照省、市要求，從今年起，我市“三公”經(jīng)費信息將向社會公開，各級各部門要以此為契機倒逼管理規(guī)范，嚴格落實好厲行節(jié)約的系列制度要求，從嚴從緊控制一般性支出，努力降低行政成本。因公臨時出國經(jīng)費從今年起實行預算管理，各部門編制年度計劃和經(jīng)費預算建議，經(jīng)批準后納入單位預算，在執(zhí)行中不得超預算或無預算安排出訪團組。在“三公”經(jīng)費公開過程中，財政部門和各預算單位要加強溝通聯(lián)系，及時妥善回應(yīng)社會輿論和民眾提出的問題。在統(tǒng)籌考慮土地開發(fā)成本、資源配置和經(jīng)濟機制運行最優(yōu)化以及有利于調(diào)動各方積極性等綜合因素的基礎(chǔ)上，完善市區(qū)土地收入分配政策和房屋拆遷機制，加快推進我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，統(tǒng)籌財力促進城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各區(qū)對鎮(zhèn)（街）的管理體制也要進行相應(yīng)的調(diào)整，要讓鎮(zhèn)（街）重點發(fā)揮貼近企業(yè)和基層的優(yōu)勢，做好服務(wù)企業(yè)和民生保障的工作，不要再鼓勵鎮(zhèn)（街）走全民招商的老路。二要解決“向誰買”問題。黨的十八屆三中全會對加快事業(yè)單位分類的改革，推動事業(yè)單位去行政化提出了明確的要求。四是積極配合機構(gòu)編制部門做好事業(yè)編制審批管理工作，探索建立通過財政預算控制用人規(guī)模的辦法，推動“養(yǎng)人”向“辦事”轉(zhuǎn)變。加強與中央、省的溝通，跟蹤了解房產(chǎn)稅、消費稅等稅制改革動向，及時提出應(yīng)對措施。請各區(qū)按要求及時報送債務(wù)計劃和債務(wù)數(shù)據(jù)增減變化情況，便于市里及時掌握各區(qū)債務(wù)狀況，做好風險預警和控制。繼續(xù)通過資本金注入方式，引導國有企業(yè)發(fā)揮自主融資功能，梳理市級可用于重大項目的資產(chǎn)、資源情況，實施以一定比例國有資產(chǎn)融資等形式，拓寬融資渠道。 清理規(guī)范融資平臺。地方政府債券作為資金成本低、資金來源規(guī)范穩(wěn)定的籌融資方式，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟建設(shè)的有力支撐。 （六）以防范風險為核心，加強政府性債務(wù)管理 債務(wù)風險事關(guān)大局，中央經(jīng)濟工作會議明確將防范地方政府性債務(wù)風險作為六大重點任務(wù)之一，全國財政工作會議也對債務(wù)管理提出了新的明確要求。近年來，各區(qū)、各部門為加大招商引資力度，對引進的部分項目提供用地、稅收等優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策在一定程度上推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，但也造成了部分優(yōu)惠措施無統(tǒng)一的標準，隨意性較大，引發(fā)區(qū)域間無序競爭和稅源搶拉等問題。下一步，財政部門將按照中央、省部