【正文】 究制，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公有制企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題；加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，運(yùn)用好革命傳統(tǒng)教育基地等紅色資源和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，使黨員踐行共產(chǎn)黨人核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園；暢通黨員出口，及時(shí)處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。要開展好一個(gè)活動(dòng)，以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”基層黨組織為抓手，引導(dǎo)黨組織和黨員在貫徹落實(shí)黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益等方面充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一。帶頭人不強(qiáng)的，要抓緊調(diào)整，或者下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”；發(fā)展路子不寬、服務(wù)群眾招數(shù)不多的，要幫助理思路、教方法；集體經(jīng)濟(jì)薄弱的，要一對(duì)一地幫助找項(xiàng)目、送技術(shù)、引資金，或者采取結(jié)對(duì)幫扶、部門幫扶等辦法，幫助盡快改變落后面貌。要結(jié)合不同支部的實(shí)際情況，抓好這些制度辦法的落實(shí)，使之全覆蓋、起作用、見實(shí)效。落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，關(guān)鍵要建好建強(qiáng)黨支部。能不能一抓到底，關(guān)鍵在書記。對(duì)需要整改的事項(xiàng)逐一明確任務(wù)、措施、時(shí)限和責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)。必須具體到支部。注重選優(yōu)配強(qiáng)，真正把素質(zhì)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來。一定要和群眾打成一片，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾訴求，真心實(shí)意服務(wù)群眾，多為老百姓辦實(shí)事。江蘇華西村幾十年快速健康發(fā)展，老百姓生活幸福，關(guān)鍵是有吳仁寶這個(gè)好書記。每位組工干部都要結(jié)合崗位職責(zé)，直接聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，感知工作的利弊得失，推動(dòng)工作在基層落實(shí)、在基層見效。如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民合作組織中設(shè)置黨組織，如何讓城市黨建走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)樓宇、走進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，如何使基層黨組織更好地發(fā)揮作用。強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)措施，建設(shè)黨員信息庫和黨員服務(wù)中心，讓流動(dòng)黨員“安心”。要健全一個(gè)科學(xué)合理的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，按照不同行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)從業(yè)人員分布狀況，理順基層黨組織隸屬關(guān)系。 建好建強(qiáng)黨支部，“抓兩頭、帶中間”是個(gè)好辦法。 建好建強(qiáng)黨支部，需要有好的制度和辦法。仲祖文五談開展基層組織建設(shè)年 談開展基層組織建設(shè)年 仲祖文 集中力量抓支部 ——一談開展基層組織建設(shè)年 確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央作出的重要部署?！耙欢ㄈ小?、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾踐諾評(píng)諾”等，都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的好制度好辦法。要發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范帶動(dòng)作用，尤其要大力整頓后進(jìn)黨支部。要新建一批黨組織，根據(jù)不同情況，采取單獨(dú)組建、區(qū)域合建、行業(yè)統(tǒng)建、產(chǎn)業(yè)帶建、樓宇共建、村企聯(lián)建等多種方式組建。 黨的力量主要取決于黨員質(zhì)量。這些坐在大樓里想不出來、在材料里看不出來。 各部門的干部都要多下基層，發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路、拓寬服務(wù)群眾渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，幫助群眾尋找致富門路、掌握技術(shù)信息、解決就醫(yī)就學(xué)就業(yè)等實(shí)際問題。小崗村能夠凝聚起二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力量，同樣是因?yàn)橛猩蚝七@樣的好書記。要妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人，努力做一名組織放心、群眾擁護(hù)的“愛民書記”。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高基層黨組織書記的能力素質(zhì)。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。 整改提高要抓實(shí)在。要堅(jiān)持書記抓、抓書記，層層落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。 底數(shù)不清難下手。好辦法都是基層創(chuàng)造出來的，要鼓勵(lì)每個(gè)支部圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，創(chuàng)造有效管用、群眾歡迎的新辦法，使每個(gè)支部都能建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效制度。通過這些措施，讓先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，讓每個(gè)支部都強(qiáng)起來。還要通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。 各地各行業(yè)黨組織情況不同，需要解決的問題也不一樣。 黨委書記要帶頭深入基層。 關(guān)鍵要有一個(gè)好的基層帶頭人 ——四談開展基層組織建設(shè)年 從11日開始，中央組織部聯(lián)合有關(guān)部門分5個(gè)批次舉辦16期基層黨組織書記示范培訓(xùn)班，共有2500多名各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織書記參加。 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾是基層黨組織書記的首要職責(zé)。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高服務(wù)群眾的能力。強(qiáng)化激勵(lì)保障，提高報(bào)酬待遇，解決實(shí)際困難，拓寬發(fā)展空間，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。必須具體到人頭。要出實(shí)招，有的地方開展結(jié)對(duì)幫扶，不改變落后面貌，單位不脫鉤、干部不撤回，有的地方采取專項(xiàng)督查、巡回檢查、抽樣調(diào)查、定期通報(bào)等辦法推動(dòng)工作，都是很好的做法。行業(yè)系統(tǒng)主管部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)結(jié)合起來，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，形成整改提高一抓到底的工作合力。對(duì)于自身能夠解決的問題，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。整改的效果好不好，要讓黨員群眾說了算。安徽小崗村原“第一書記”沈浩已經(jīng)以實(shí)際行動(dòng)做出了回答。 選派干部到基層干些什么。既要身入，更要心入，撲下身子為群眾辦事，真正融入基層，和群眾打成一片。權(quán)責(zé)相適才能更好地履職盡責(zé)。適當(dāng)開展檢查評(píng)比、對(duì)重中之重的工作實(shí)行“一票否決”是必要的，但千萬不能過多過濫。 第三篇：仲祖文05仲祖文：整改提高要抓具體抓實(shí)在抓到底——五談開展基層組織建設(shè)年仲祖文：整改提高要抓具體抓實(shí)在抓到底 ——五談開展基層組織建設(shè)年 當(dāng)前，基層組織建設(shè)年調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作已經(jīng)基本完成，下一步的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)，這是基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，必須抓具體、抓實(shí)在、抓到底。突出抓好基層黨組織帶頭人和大學(xué)生村官、黨建工作指導(dǎo)員等骨干隊(duì)伍建設(shè)。要辦實(shí)事，下功夫解決一些基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實(shí)際困難。一抓到底還要發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，形成內(nèi)外結(jié)合的動(dòng)力機(jī)制。紙上得來終覺淺，看到的材料、聽來的信息遠(yuǎn)沒有切身體會(huì)的深，技術(shù)再發(fā)達(dá)、信息再暢通、交通再便利，都代替不了干部進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研；平時(shí)合理安排、少些應(yīng)酬，就能把時(shí)間擠出來下基層。 仲祖文：下基層干什么——二談提倡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下基層 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部下基層干什么。 要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、完善政策措施、推動(dòng)面上工作。 仲祖文：全力抓落實(shí)——三談提倡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下基層 近日召開的基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量要下到基層，抓具體、抓實(shí)在、抓到底，這是對(duì)工作方法的指導(dǎo)，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的要求。 下基層抓落實(shí)要著力“促發(fā)展、解民憂”。 干部下基層聽不到真話、實(shí)話、普通群眾的話，表面上是基層干部群眾不想說、不愿說、不敢說，根子還是下基層的干部作風(fēng)不深入、方法不對(duì)頭。 下基層的干部要多走“岔路小道”，多看“后院角落”。調(diào)查顯示，去年一些機(jī)關(guān)只有7％的干部到過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，20％的干部從未參加各種調(diào)研，2/3的干部參加調(diào)研在10天以下。長此以往，就會(huì)有脫離實(shí)際、脫離群眾的危險(xiǎn)。各級(jí)各部門都要結(jié)合健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，建立并落實(shí)好直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，把 直接聯(lián)系服務(wù)群眾作為考核干部的硬指標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層去、到群眾中去，拜群眾為師，虛心問政于民、問需于民、問計(jì)于民。 下基層少，無外乎三個(gè)原因。身入“民間”，才能更多地聽到“民聲”。說群眾常說的話、愿意聽的話、聽得懂的話，力戒官話、大話、套話、空話?，F(xiàn)在群眾最難、最急、最愁、最盼的，一個(gè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，一個(gè)是改善民生、方便生活。工作抓到基層、抓在具體處，才能見功力、見實(shí)效，不至于“沙灘流水不到頭”。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。 要了解實(shí)際情況、掌握第一手材料、檢驗(yàn)工作實(shí)效。一些工作部署有阻力，一些政策效果打折扣，一些實(shí)際矛盾不能及時(shí)解決，一定程度上都與決策和工作安排脫離基層實(shí)際、違背群眾意愿有關(guān)。但也有一些地方的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部，腳還沒有邁到基層去。整改提高要抓到底。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，尤其要下功夫整頓軟弱渙散黨組織，解決黨員群眾意見比較集中的問題。一具體就深入。因此，必須下功夫清理、整頓、規(guī)范各類檢查評(píng)比，確需“一票否決”的事項(xiàng)也要分清責(zé)任，不能一出問題把板子都打在基層身上。中央明確要求，要