【正文】 時，能及時有效地進行督促和指導(dǎo)。每年至少召開兩次市委常委會、市政府常務(wù)會，聽取人口計生部門工作匯報，對人口計生工作重大事項進行決策，正確指導(dǎo)全市工作。充分發(fā)揮協(xié)會帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能，不斷深化計劃生育村民自治的內(nèi)涵，促進村級計劃生育服務(wù)規(guī)范化、制度化。切實解決計劃生育純女戶家庭的后顧之憂，積極爭取有關(guān)部門支持，實施農(nóng)村“三結(jié)合”基地建設(shè)，努力使計劃生育家庭脫貧致富，嚴(yán)格落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助政策，按時定額將資金發(fā)放到位。二是建立退出機制。 （二）隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐進一步加快。為了保持各級人口計生機構(gòu)的穩(wěn)定，中興鎮(zhèn)設(shè)立了社會事務(wù)和人口與計劃生育辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項政策的落實和各項工作的開展，努力做到不因政策的變化而影響計劃生育事業(yè)發(fā)展，不因機構(gòu)改革削弱人口計生工作力量。對流出的計劃外現(xiàn)孕婦要想方設(shè)法找到確切地址和聯(lián)系方式，采取多種形式開展下“包袱”工作。 將計劃生育工作進行了層層分解，并與各村（社區(qū)）簽定目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委、政府于4月24日召開了我鎮(zhèn)計生工作專題會，會上分析了當(dāng)前計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)祥福鎮(zhèn)實際情況調(diào)整充實了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出了2007年工作思路。 三、根據(jù)難點和重點有針對性地開展計劃生育工作。 12 市計生局： 近年來，我鎮(zhèn)順應(yīng)新時期人口計生工作需要，按照國家人口計生委實施“強基提質(zhì)”工程的要求，將穩(wěn)定機構(gòu)隊伍、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升基層服務(wù)管理能力作為人口計生事業(yè)健康發(fā)展的根本保障，著力推進以建設(shè)高素質(zhì)的村級人口計生隊伍，不斷完善人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐漸形成了調(diào)控有力、管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的人口計生基層基礎(chǔ)工作新格局。為適應(yīng)新時期人口計生工作形勢和任務(wù)的需要，中興鎮(zhèn)十分重視基層人口計生隊伍的培訓(xùn)工作，始終把培訓(xùn)工作作為提高隊伍素質(zhì)的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，不斷改進培訓(xùn)方式，認(rèn)真整合培訓(xùn)資源，努力優(yōu)化培訓(xùn)隊伍，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力提高干部隊伍綜合素質(zhì)。健全完善干部培養(yǎng)、監(jiān)督檢查、績效考核等一系列制度。全面推進宣傳咨詢、健康體檢、隨訪服務(wù)，每年為農(nóng)村已婚育齡婦女和流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女開展集中性“三查一治”服務(wù)3次。并以生殖健康咨詢師為突破口，加快基層人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐，全面提升服務(wù)機構(gòu)和村專干的職業(yè)化水平。現(xiàn)將十項機制落實情況匯報如下： 一、完善領(lǐng)導(dǎo)決策機制 我市人口計生工作始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實做到“責(zé)任、措施、調(diào)研”三到位。書記、市長親自抓，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人口計生工作。在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評先評模中，堅持計劃生育“一票否決”。二是干部建設(shè)到位。村（居）計生管理員全部公開競聘上崗，基本達(dá)到符合年輕化（35歲以下）、高中以上文化程度的要求。人口計生事業(yè)費用于人員支出比例不超過投入的20％，用于事業(yè)專項支出的比例占事業(yè)費支出總額的60％以上。 突出督導(dǎo)評估。退還押金可用于獎勵黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。各部門建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度，將履行人口與計劃生育的職責(zé)任務(wù)納入到了各成員單位的業(yè)務(wù)工作中，做到了業(yè)務(wù)工作與計生工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在xx市人口計生委的部署下，2007年7月以來，針對我市近年來二孩出生人口性別比偏高問題開展了依法打擊非法胎兒性別鑒定和非法中止妊娠（以下簡稱“兩非”）的專項治理工作。完成了和平中心服務(wù)所新建，拿口鎮(zhèn)、沿山鎮(zhèn)中心服務(wù)所的改造擴建，并完成對城郊鎮(zhèn)服務(wù)所、衛(wèi)閩鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)服務(wù)所、吳家塘鎮(zhèn)服務(wù)所、水北鎮(zhèn)服務(wù)所、金坑鄉(xiāng)服務(wù)所進行改造，服務(wù)設(shè)施、科室布局、制度建立，均符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的要求，已建成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生服務(wù)所，其中，計生中心服務(wù)所3個，普通所12個，非臨床所4個，為深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了嶄新的平臺，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，為鞏固提升全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市）提供了有力支撐。市、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)機構(gòu)積極為育齡婦女開展生殖健康宣傳教育、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。 12 第18頁 共18頁。三是藥具發(fā)放服務(wù)及時便捷。我市堅持以人為本，將計劃生育國際結(jié)合項目家庭服務(wù)理念植根于技術(shù)服務(wù)之中，努力把計生服務(wù)站（所）營造成為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)、解疑釋難、獲取知識的“家”，讓每位育齡群眾有病到“家”治療，有