7營利性養(yǎng)老機構(gòu)法律制度探究(完整版)
【正文】 年來，我國老齡化人口數(shù)呈逐年遞增的趨勢，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已不能滿足當前社會的現(xiàn)實需求，越來越多的家庭選擇養(yǎng)老機構(gòu)。目前我國營利性養(yǎng)老機構(gòu)還存在多方面問題，因此，在實際運營過程中，養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)較多法律糾紛，而養(yǎng)老問題關(guān)乎我國全民福祉，不容小覷，亟待解決。根據(jù)《中國養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展研究報告》的數(shù)據(jù)反映，我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)具有前期投入大，利潤不客觀，收益周期長的特點。由于缺乏通過護理需求來認定養(yǎng)老服務(wù)等級標準，以此也無法對收費標準進行統(tǒng)一規(guī)定。營利性養(yǎng)老機構(gòu)在對其進行護理的過程中，不可避免與之直接接觸，難逃其責(zé)，引發(fā)法律糾紛，原告大多是老年人的家屬或代理人，由于未直接、及時了解情況，加之取證難，且我國尚未出臺處理養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)糾紛的法律法規(guī)，法院和仲裁機構(gòu)在處理此類事件時，主要依靠自身職業(yè)素質(zhì)結(jié)合類似判例做出裁決。養(yǎng)老機構(gòu)對入住的老年人進行全面細致的評估，為服務(wù)等級和收費標準提供判定依據(jù)，這對營利性養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)起到了參考作用。還可與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合推動形成醫(yī)養(yǎng)互促共進、深度融合的合作機制。聯(lián)合區(qū)消防部門開展安全專項突擊檢查，真正做到排查“零盲區(qū)”，隱患“零容忍”。 ②[j].，（08）。 ④宋馳.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的模式下養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營與管理[j].，（11）。激發(fā)營利性養(yǎng)老機構(gòu)的市場活力，制定相應(yīng)制度對營利性養(yǎng)老機構(gòu)進行宏觀調(diào)控，督促落實優(yōu)惠政策，全面推進營利性養(yǎng)老機構(gòu)蓬勃發(fā)展。依托街道、居委會實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)協(xié)同”。第二，養(yǎng)老機構(gòu)邊際成本定價法。 三、國外營利性養(yǎng)老機構(gòu)法律制度現(xiàn)狀 國外發(fā)達國家，如美國、日本、澳大利亞等國的社會養(yǎng)老服務(wù)水平較高，養(yǎng)老機構(gòu)起步早，發(fā)展較為成熟，我國可以借鑒一些發(fā)展成熟國家的相關(guān)法律制度，如美國于1935年頒布的《社會保障法》、日本的《護理保險法》，澳大利亞的《老年人服務(wù)法規(guī)》，制定出具有中國特色的營利性養(yǎng)老機構(gòu)的法律制度。 （二）相關(guān)法律對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管不到位 目前，我國養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管機制缺位，立法薄弱，所指定的相關(guān)政策調(diào)控
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