【正文】 做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的主要情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下： 一、主要工作情況 （一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組的重要議事日程。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，深入開展投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，我局組織學(xué)習(xí)了《市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境七項(xiàng)制度》、縣優(yōu)辦《關(guān)于在縣城XX縣區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評議活動(dòng)的通知》等文件精神，在思想上，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，從進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部職工行政執(zhí)法水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，從勤政、廉潔、高效的行業(yè)作風(fēng)，從進(jìn)一步營造依法治藥良好氛圍入手，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，達(dá)到服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)，辦事效率明顯提高，執(zhí)法行為明顯規(guī)范，投資環(huán)境明顯優(yōu)化的目標(biāo)。力爭做到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，我局在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對涉藥涉械單位全面、系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。 （四）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，營造醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。制定了教育方案，明確了教育和整改內(nèi)容，先后組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性會(huì)議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程》和牛玉儒、高志權(quán)同志的先進(jìn)事跡，共計(jì)40學(xué)時(shí)，黨員干部寫出心得體會(huì)19篇。我們主要采取的措施是：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識；二是做好調(diào)研，開創(chuàng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的新思路；三是加大措施實(shí)施力度，做好幾項(xiàng)具體工作，真正體現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境工作成果。采取發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪行政相對人的做法，調(diào)查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設(shè)等方面的情況，征求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)行為。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范服務(wù)行為，今年，我局在進(jìn)一步完善局《機(jī)關(guān)工作人員守則》、《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立了一系列管理制度：一是為了做到優(yōu)化工作目標(biāo)明確，責(zé)任到位。15”等活動(dòng)契機(jī)，開展了以“健康、維權(quán)”為主題，進(jìn)一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒 兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。局黨組成員從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)識發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要?jiǎng)?wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強(qiáng)五提高”入手，即：加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強(qiáng)作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)制度完美，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)廉政教育，提高反腐能力入手，切實(shí)優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。市局財(cái)務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對我局的財(cái)務(wù)工作是滿意的。今年下半年，我們根據(jù)藥業(yè)有限公司退出藥品經(jīng)營市場這一實(shí)際情況，我們又引進(jìn)了XX省宏瑞銷售公司和周運(yùn)奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預(yù)計(jì)要投資近500萬元。今年共組織開展 第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理工作。 層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識”。 （四）搞好技術(shù)指導(dǎo) 食品安全宣傳周”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)了普法教育。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會(huì)和辦公室成立工作，并通過調(diào)研，對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行重新明確，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。 加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理。 （2）注重案件回頭看。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng) 一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，由于思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。 嚴(yán)格收支兩條線管理。 （二）加強(qiáng)招商引資工作。為了使我縣藥品經(jīng)營企業(yè)上臺階，順利通過gsp認(rèn)證，我局嚴(yán)格按照gsp認(rèn)證的要求對藥品零售企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，對有經(jīng)濟(jì)能力的做好思想工作，積極爭取認(rèn)證，對有困難的經(jīng)營單位，做好退出藥品市場工作。 專門設(shè)立了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目公示欄》等欄目，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可、投訴渠道、監(jiān)督電話以及藥檢收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 （三）舉報(bào)投訴，快捷反應(yīng)。全局干部執(zhí)法受阻時(shí)，能團(tuán)結(jié)一心，勇于與不良風(fēng)氣作斗爭；多方說情時(shí)，能頂住壓力，依法按章辦事。我們以點(diǎn)觸面的監(jiān)管方法，《中國醫(yī)藥報(bào)》推廣了其經(jīng)驗(yàn)。15”、“9今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進(jìn)行立案調(diào)查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達(dá)60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。 （四）大力實(shí)施藥品放心工程 成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）注重辦案透明度。二是認(rèn)真開展了3次行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進(jìn)行了歸納總結(jié)，并對相關(guān)問題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉尅? 深入進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整頓方案，進(jìn)行了動(dòng)員，從學(xué)習(xí)教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開門納諫、嚴(yán)格規(guī)章等11個(gè)方面，從找準(zhǔn)問題，自查自糾，整章建制，總結(jié)提高四個(gè)步驟，進(jìn)行了認(rèn)真的整頓，為確保整頓效果，我們發(fā)放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。 六、不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)，打造一支過硬的藥監(jiān)隊(duì)伍 認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育。（2）注重案件回頭看。 加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會(huì)和辦公室成立工作，并通過調(diào)研，對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行重新明確，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共出動(dòng)宣傳車十多臺次、設(shè)立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個(gè)，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，并在縣電視臺發(fā)布了食品安全信息等。局堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，禮貌待人作為樹立食藥監(jiān)形象的一個(gè)重要窗口。 （五）開拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。接到舉報(bào)后，25日凌晨5時(shí)許，我局對現(xiàn)場進(jìn)行暗訪調(diào)查，掌握違法證據(jù)。我們采取公開欄、崗位職責(zé)盾牌等形式公開了縣局和股室主要工作職責(zé)；公開了局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員的崗位職責(zé)及工作范圍。 （五）監(jiān)幫結(jié)合，規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。益豐大藥房的引進(jìn)，為封閉的醫(yī)藥經(jīng)營市場帶來了生機(jī)與活力，促進(jìn)了藥品零售價(jià)格的下降，為患者帶來了實(shí)惠，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx年藥品零售價(jià)格較去年降低了20%。對報(bào)銷的票據(jù)都經(jīng)過會(huì)審聯(lián)簽小組會(huì)審核。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。 （3）注重行政效能監(jiān)察。 加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。 健全制度，完善方案。 加強(qiáng)從業(yè)人員法律培訓(xùn)，提高依法辦事的自覺性。今年，我們引進(jìn)了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進(jìn)入了省市財(cái)政專項(xiàng)帳戶。現(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下： 一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，我局召開黨組會(huì)，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個(gè)人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務(wù)重、難度大。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。 三、