地稅局稅收倫理方案(完整版)
【正文】 具有價(jià)值共識(shí)，使不同國(guó)家、不同文化、不同民族、不同種族和平相處有了人際共識(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)。金規(guī)則不是一個(gè)針對(duì)具體行為的道德規(guī)范，而是一個(gè)隨時(shí)會(huì)派生具體道德行為或具體道德規(guī)范的方法。如果一個(gè)社會(huì)沒有稅收或稅收等價(jià)物，國(guó)家就不會(huì)存在，人類又會(huì)回到“霍布斯叢林”。因?yàn)檎\(chéng)實(shí)信用原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用和地位的不可替代性，這一倫理道德原則被法律化，上升為一項(xiàng)法律原則，不但為法律提供道德合理性的倫理支撐，還成為立法、執(zhí)法、守法的指導(dǎo)原則。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展需要以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的社會(huì)資本支持，作為國(guó)家全面發(fā)展的稅收事業(yè)，同樣需要以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的社會(huì)資本支持。 。當(dāng)社會(huì)信用文化欠缺、信用基礎(chǔ)薄弱時(shí)，如果只從道德訴求上強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信納稅的重要性，而不輔之以其他制度誘導(dǎo)金規(guī)則的建立，不但不會(huì)出現(xiàn)社會(huì)普遍性的誠(chéng)信納稅現(xiàn)象，而且會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰問題，即因一些市場(chǎng)主體沒有誠(chéng)信納稅，帶動(dòng)其他市場(chǎng)主體也不誠(chéng)信納稅，社會(huì)誠(chéng)信納稅水平會(huì)越來越低，誠(chéng)信納稅作為稅收倫理的金規(guī)則，就不會(huì)在社會(huì)資本培育、降低稅收治理成本等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。與誠(chéng)信納稅相對(duì)的是不誠(chéng)信納稅。最主要的是加大對(duì)不誠(chéng)信納稅的懲處力度，通過特殊預(yù)防達(dá)到一般的目的；建立社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，減少納稅人不誠(chéng)信納稅的機(jī)會(huì)。應(yīng)通過“取之于民，用之于民”的宣傳，達(dá)成價(jià)值共識(shí)，并使這種價(jià)值共識(shí)成為信用文化的一部分，保留在民族集體意識(shí)中。當(dāng)個(gè)體行為的外部性出現(xiàn)時(shí)，就對(duì)激勵(lì)產(chǎn)生了需要。 一是確定稅收法定主義為憲
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