公共管理制度缺失及創(chuàng)新(完整版)
【正文】 失；創(chuàng)新 一、區(qū)域公共管理中存在的制度缺失 （一）行政區(qū)域行政中公共管理思想比較落后。在21世紀(jì)的今天，全球都進入了復(fù)雜的社會環(huán)境中，由于一系列的復(fù)雜的現(xiàn)象，比如，全球化、信息化以及區(qū)域化等，使區(qū)域公共管理迎來了新的挑戰(zhàn)。 對于公共問題治理，在其設(shè)計方面來說，遵循的基本法則就是自上而下，對不同的等級制依次設(shè)計。對于我國的區(qū)域公共管理，在制度安排方面，其不完善的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）對于我國的公共問題，在管理方面，其結(jié)構(gòu)與框架依然處于探索的階段。 三、區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新策略 （一）改變區(qū)域公共管理理念。 （二）健全區(qū)域公共管理政策。如今，在全球都十分重視網(wǎng)絡(luò)化，在治理機制也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)性。以科層制出發(fā)，再到組織之間的網(wǎng)絡(luò)制，應(yīng)該針對問題的層次、類型等，對其實施“多中心”的治理措施，通過科層制、合作機制等相應(yīng)的混合機制，充分吸取其精髓，進而建設(shè)一種新的組織間網(wǎng)絡(luò)的治理機制。在傳統(tǒng)的政府組織中，僅僅存在針對國內(nèi)、地方內(nèi)部的政策，對于面向國外、區(qū)域間的公共政策是不健全的，因此通過對區(qū)域公共管理政策的完善，能夠為區(qū)域政府公共管理制度的進一步創(chuàng)新提供重要的保障。通過行政區(qū)行政相應(yīng)的特征可知，其主要問題表現(xiàn)行政區(qū)分管理的導(dǎo)向比較僵化、主體比較單一，在權(quán)力結(jié)構(gòu)方面，呈現(xiàn)了“金字塔”的樣子。 二、區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新的必要性 隨著我國逐漸加快了城市化、工業(yè)化的進程，在各個區(qū)域政府之間，出現(xiàn)了激烈的競爭現(xiàn)象，逐漸拉開了城鄉(xiāng)的差距，這也就使我國的行政區(qū)域劃分出現(xiàn)了頻繁的變動
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