促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的實施方案(完整版)
【正文】 位：自治區(qū)市場監(jiān)管局） （七）建立健全協(xié)同監(jiān)管機制。全面梳理自治區(qū)各部門的監(jiān)管事項清單，對行政權力事項實行清單化、動態(tài)化管理，厘清職責邊界，明晰 “ 誰監(jiān)管、誰負責 ” 。清理和規(guī)范制約平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項，對僅提供信息中介和交易撮合服務的平臺，原則上 第 2 頁 共 10 頁 不要求比照平臺內(nèi)經(jīng)營者辦理相關業(yè)務許可。實施企業(yè)登記全程電子化改革，逐步擴大電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應用。深化企業(yè)名稱登記改革，進一步優(yōu)化企業(yè)名稱登記審核流程。在網(wǎng)約車、旅游民宿等新興平臺經(jīng)濟領域，全面推動各市縣及時制定行業(yè)管理辦法，優(yōu)化完善準入條件、審批流程 和服務。明確平臺在經(jīng)營者信息核驗、產(chǎn)品和服務質(zhì)量、平臺（含 app）索權、消費者權益保護、網(wǎng)絡 第 3 頁 共 10 頁 安全、數(shù)據(jù)安全、勞動者權益保護等方面的相應責任 ，加快研究出臺平臺盡職免責的具體辦法，依法合理確定平臺承擔的責任。建立健全 “ 政府承諾 +社會監(jiān)督 +失信問責 ” 機制，推進商務信用信息歸集和共享，對重點領域監(jiān)管主體依法依規(guī)實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，提升監(jiān)管效能。大力發(fā)展智慧醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，推進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共享，推進建設遠程醫(yī)學中心等新型醫(yī)療基礎設施。推動工業(yè)制造網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化、個性化發(fā)展，到 2024 年底實現(xiàn) “ 桂企上云 ” 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，信息化和工業(yè)化融合指數(shù)達到 80。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委） 四、優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，夯實新業(yè)態(tài)成長基礎 （十三）加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享。利用平臺數(shù)據(jù)補充完善現(xiàn)有信用體系信息，推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、地方金融監(jiān)管局、商務廳，廣西銀保監(jiān)局） 五、切實保護平臺經(jīng)濟參與者合法權益，強化平臺經(jīng)濟發(fā)展 第 8 頁 共 10 頁 法治保障 （十六）保護平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者和平臺從業(yè)人員等權益。鼓勵行業(yè)組織依法依規(guī)建立消費者投訴和維權第 三方平臺，依法嚴厲打擊泄露和濫用用戶信息等損害消費者權益行為，盡快研究制定消費者信息管理辦法。平臺經(jīng)濟是生產(chǎn)力新的組織方式，是經(jīng)濟發(fā)展新動能，對優(yōu)化資源配置、促進跨界融通發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費市場尤其是增加就業(yè)，具有重要作用。重大情況及時上報自治區(qū)人民政府。及時推動修訂不適應平臺經(jīng)濟發(fā)展的相關法規(guī)與政策規(guī)定，制定實施改革創(chuàng)新領域包容審慎政策，加快破除制約平臺經(jīng)濟發(fā)展
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