xx領(lǐng)導(dǎo)在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的致辭(完整版)
【正文】 年都要深入基層進(jìn)行大量的調(diào)查研究，依法做好地方立法和組織開展執(zhí)法檢查、述職評議、代表評議等重點(diǎn)工作，這些都需要市縣人大的支持和配合。在監(jiān)督工作方面，始終把保證憲法和法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行放在更加突出的位置，緊緊圍繞全省工作的大局、改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，精心選題，改進(jìn)方式，健全機(jī)制，注重實(shí)際問題的解決，注重監(jiān)督實(shí)效的提高。 第 1 頁 共 14 頁 XX 領(lǐng)導(dǎo)在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話 在省市人大常委會(huì)會(huì)議上的講話 深入學(xué)習(xí)貫徹中央文件精神扎實(shí)推進(jìn)全省人大工作 這次各市人大常委會(huì)主任會(huì)議，是在全省深入學(xué)習(xí)貫徹中央9 號文件的形勢下召開的一次重要會(huì)議。先后對勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法和建設(shè)生態(tài)省決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，組織省人大代表對省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法工作進(jìn)行評議，對省衛(wèi)生廳 廳長和省建設(shè)廳廳長進(jìn)行述職評議，都取得了比較好的實(shí)際效果。通過這種上下配合的方式，省人大常委會(huì)加強(qiáng)對市縣人大工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步密切與基層群眾的聯(lián)系，從而使常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)之上。 第 4 頁 共 14 頁 總的看，各市縣黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)正在不斷加強(qiáng)，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固；全社會(huì)對堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、對人大的性質(zhì)地位和作用的認(rèn)識正在不斷提高；各級人大及其常委會(huì)對堅(jiān) 持黨的領(lǐng)導(dǎo)、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大工作的自覺性正在不斷強(qiáng)化，各級人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)，面對新的形勢和新的任務(wù)，特別是貫徹中央 9 號文件對人大工作提出的新要求，我們還必須更多地從全局的高度來認(rèn)識、把握和推進(jìn) 第 5 頁 共 14 頁 人大工作。人大及其常委會(huì)通過立法工作，把黨的意志經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)，為人民群眾管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì) 和文化事業(yè)提供依據(jù)；通過監(jiān)督等工作保證憲法和法律得到遵守和執(zhí)行，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活法治化進(jìn)程，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)進(jìn)行管理。在這三條原則當(dāng)中，首要的一條就是有關(guān)政治方向的問題。吳 邦國委員長今年 7月在山東考察期間，專門就人大工作如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題發(fā)表重要講話。講得白一點(diǎn)，我們既不是行政主導(dǎo)，也不是立法主導(dǎo)，而是黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 。省人大常委會(huì)不僅要認(rèn)真總結(jié)好自身的工作經(jīng)驗(yàn)，而且要 高度關(guān)注市縣基層人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對于基層人大創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法要及時(shí)加以總結(jié)、提煉和推廣，不斷推進(jìn)全省人大工作。人大工作都是由法律規(guī)定的，一定要做好。開展地方立法，集中反映群眾意志，表達(dá)平衡調(diào)整各種利益，創(chuàng)造發(fā)展必需的法制環(huán)境，這是抽象之效也是實(shí)在之效；開展法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法能力的提高，這是潛在之效也是具體之效；開展工作監(jiān)督，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是長遠(yuǎn)之效也是現(xiàn)實(shí)之效。 三、突出工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)各級人大的工作和建設(shè) 中央 9 號文件指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要做的工作很多，涉及方方面面。全國人大常 委會(huì)制定的 10 個(gè)配套文件，對開好代表大會(huì)和常委會(huì)會(huì)議作出了比較詳盡和具體的規(guī)定。開展監(jiān)督工作，必須遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使監(jiān)督職權(quán)、不包辦代替等基本原則。代表參加閉會(huì)期間活動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極提出建議、批評和意見，但不直接處理具體問題 ，不干預(yù)具體案件的審理和執(zhí)行。常委會(huì)和主任會(huì)議要加強(qiáng)對各專門委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各專門委員會(huì)要緊緊圍繞常委會(huì)的中心工作，依照法定職責(zé)，發(fā)揮更大作 第 13 頁 共 14 頁 用。人大全體黨員都要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，以自己的模范行動(dòng)，與黨外同志一 第 14 頁 共 14 頁 道，保證黨的路線方針政策在人大工作中的貫徹 落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省委已
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