【正文】 部，遙控指揮，當 “ 二傳手 ”“ 傳聲筒 ” 。 傳統(tǒng)一就是做草帽式干部。不能辦理的，要詳細說明，解釋清楚，不能簡單粗暴。 二要做到首問負責。為群眾辦些事的部門和個人，就是群眾觀察黨和政府的窗口，就是體現(xiàn)干部作風好壞的一個重要舞臺。 二、扎根基層，做群眾滿意的鄉(xiāng)村干部 群眾是否滿意是衡量干部作風好壞的最重要標志。 胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村和農(nóng)民帶來了路通、電通、免費教育、新農(nóng)合、低保等以前想都沒想到的好處和 實惠?？傊l(xiāng)村干部要死死地、緊緊地抓住 “ 服務(wù) ” 二個字，為農(nóng)民增收服務(wù)、為地方發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村要穩(wěn)定、農(nóng)民要致富、農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就需要我們廣大鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變觀念，不僅要苦干實干，更應(yīng)敢干巧干，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)穩(wěn)定一方，致富一方，發(fā)展一方的目標。剛才。 三、綜合治理，構(gòu)建平安社會 全力維護社會穩(wěn)定，建立健全了綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、工作信息、工作預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛排查調(diào)處機制為給群眾創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作會議，認真詳細分析群眾反映的問題及社會穩(wěn)定形勢，對存在影響社會穩(wěn)定的因素制定了相應(yīng)的應(yīng)急措施。對因種種原因一時不能解決的疑難問題，及時 上報有關(guān)部門，做好協(xié)調(diào)工作。 四、為民辦事，化解積案 完善了 “ 五五 ” 普法和創(chuàng)建全國法制城市相關(guān)資料和文檔整理，深入基層，走進群眾，發(fā)放宣傳資料，及時解答法律咨詢 xx 余人次。宣讀了，現(xiàn)在根據(jù)黨政聯(lián)席會議的意見，我講三個問題： 一、充分認識群眾工作的重要意義 群眾是我們的衣食父母，是我們的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是我們的力量源泉。 做好群眾工作是職責所在。要做好這些服務(wù)工作，我們 首先就要改變工作作風，要改變過去工作 第 5 頁 共 28 頁 只注重經(jīng)濟手段、行政手段和司法手段的做法，突出以群眾工作為主?？梢哉f，當前的群眾對國家政策評價是高的、對黨和政府是擁護的。 “ 切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我想，要 第 7 頁 共 28 頁 讓群眾滿意，就是要做到群眾來政府辦事省心、我們的服務(wù)讓群眾稱心、我們 3的為人處事讓群眾放心。以前，我們有的同志在辦這些事的時候嫌麻煩，態(tài)度比較粗暴；有的同志覺的事不關(guān)已，對群眾的詢問愛理不理；有的同志上班遲到、下班早退，甚至天天下午看不到人，讓群眾白走白忙；還有個別同志故意刁難，甚至索拿卡要。機關(guān)是個大家 庭，群眾來找你，不管是不是你 4 管，你都要當回事。 鎮(zhèn)黨政辦要在鎮(zhèn)機關(guān)顯眼的位臵設(shè)立 辦事公示牌，向群眾告知經(jīng)辦機構(gòu)、經(jīng)辦人和辦事程序，并受理群眾的投訴。做草帽式干部就是要求我們鄉(xiāng)村干部要下去。 傳統(tǒng)二就是做狗不叫式干部。黨的政策好比酒菜，摔杯子的好比干部，群眾這個 “ 客人 ” 當然就不高興、不滿意了。擁護你。一下去，大部分是在村支書或村主任家露個面，簡單地交待一下上面的精神，然后喝酒吃飯走人。村組黨員干部，不但自己要成為致富能手，還要能帶領(lǐng)一方致富。第二個要求是每個村場每年要為村民辦一件以上的公益性實事，這個實事不能是自己報就做算，而是要群眾實實在在的認可。要做到廉潔奉公，我想要管好三件事。 8 二是要管好自己的嘴，生活要簡樸。鎮(zhèn)干部下村，要推行以前的 “ 就餐票制 ” ，憑票在指定的接待戶就餐，村場或接待戶憑票定期與鎮(zhèn)財政結(jié)賬，各村場集體原則上不列支接待鎮(zhèn)干部的就餐費。要牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在有 “ 先天下之憂而憂，后天下之樂而樂 ” 的精神，吃苦在前，做到自重、自省、自警、自勵。 前面講了， 做好群眾工作是職責所在、是百姓所盼、是形勢所需。以后駐村干部下村的次數(shù)會多起來了，在村里過夜的時間也會多起來了，在這里我對村場提一個要求，要準備一間干凈的房子、一個干凈的床鋪，讓下去的駐村干部能住的下來，住的安心。我和趙鎮(zhèn)長也將定期或不定期下到各個部門、單位去明查暗 訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴肅查處，決不姑息。 三是深入宣傳發(fā)動。 二是強化服務(wù)功能。 二是完善信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。信訪代理員（代辦員）負責全面準確了解信 訪事項，形成書面材料，并及時登記、上報，并與上訪群眾簽訂《群眾信訪事項代理委托書》，建立高效、規(guī)范、暢通有序的信訪新秩序，確保社會 和諧穩(wěn)定。三是加強信訪案件的排查調(diào)處工作，對信訪工作重點單位實施列管制度，確保矛盾糾紛及時化解。我們的主要做法是： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將鎮(zhèn)綜治辦、矛盾調(diào)解中心、信訪服務(wù)中心等部門與群眾工作站合并，更好地服務(wù)群眾、化解社會矛盾。充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，化解民間糾紛，疏導(dǎo)群眾情緒。 積極推行信訪代理。 二是專題研究部署。以方便基層群眾辦事、化解矛盾糾紛為目的，在有條件的 15 個街村和 3 個社區(qū)成立了群眾工作室，形成了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層層負責、整體推進的工作格局。 三、完善制度，提高質(zhì)量，確保群眾工作取得實際效果一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度。 四是建立完善民生實事公開承諾制度。同時在黨員中實行了 “ 一句話承諾 ” 制度，充分調(diào)動黨員服務(wù)群眾的積極性， 真正讓黨組織和黨員公開承諾制度化。 第 27 頁 共 28 頁 二是建立村級重大事項報告制度。重點加強 “ 三個中心 ” 服 務(wù)功能建設(shè)， 第 26 頁 共 28 頁 切實規(guī)范辦事程序，將村級土地流轉(zhuǎn)、國家惠農(nóng)資金補貼、計劃生育優(yōu)惠政策審批、群眾信訪、矛盾糾紛排查調(diào)解等便民服務(wù)，信訪接待、綜治維穩(wěn)方面的服務(wù)工作，以流程圖的形式公示上墻，進一步方便了群眾辦事，提高了工作效率，融洽了干群關(guān)系。 三是深入宣傳發(fā)動。 四、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾 第 24 頁 共 28 頁 紛。鎮(zhèn)里投資 16 萬元，為每家每戶發(fā)放 “ 一卡通 ” 萬余份，為各村統(tǒng)一制定了 “ 一卡通 ”各項上墻制度，發(fā)放宣傳材料 1000 余份，黨務(wù)公開和村務(wù)公開 規(guī)范運作并實現(xiàn)全覆蓋。如有情況各部門負責人隨叫隨到。鎮(zhèn)群眾工作站成立了由黨委副書記任站長、紀委書記 任副站長、各部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。五是強化對街村群眾工作的督導(dǎo)檢查力度，提升群眾工作水平。 雖然我鎮(zhèn)群眾工作取得了初步成效，但也存在一些突出問題：一是個別基層黨組織服務(wù)群眾的意識不強，沒有真正將群眾的利益放在第一位，不能主動為群眾排憂解難。嚴格落實定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定股室負責人、定具體辦案人、定解決時間、定回訪鞏固率；包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定的 “ 五定五包 ” 責任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律及思想教育等手段，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策，及時妥善解決群眾反映的問題。同時結(jié)合 “ 三學習 ” 活動，就 當前發(fā)展形勢、群眾工作政策法規(guī)等內(nèi)容開展了集中學習培訓(xùn)活動，進一步增強了廣大基層黨組織和黨員干部做好群眾工作的積極性和主動性。全鎮(zhèn)動員大會結(jié)束后，各街村分別召開了支委會，認真學習了鎮(zhèn)動員會精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了各自的實施方案。我們要以此為契機，身體力行，把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。為抓出群眾工作的成效，鎮(zhèn)黨委成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，政府趙鎮(zhèn)長、人大洪主席、政協(xié)胡主任任副組長，各線主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。 改善辦公和生活條件。各職能部門要把 “ 為人民服務(wù)