7銀監(jiān)會(huì)稱(chēng)鼓勵(lì)合格農(nóng)信社改制為農(nóng)商行(完整版)
【正文】 力量。 首先，將農(nóng)村信用社管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任已交由省級(jí)人民政府承擔(dān)。 從市場(chǎng)表現(xiàn)看，各類(lèi)社會(huì)投資者對(duì)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)狀況是充分認(rèn)可與肯定的。特別是受中西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和前些年體制性因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不審慎的影響，全國(guó)因歷史包袱過(guò)重形成的監(jiān)管評(píng)級(jí)6級(jí)及以下的機(jī)構(gòu)還有146家。無(wú)論是要實(shí)現(xiàn)這類(lèi)機(jī)構(gòu)的重生再造，還是推進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)村金融體系，都要求必須按照股份制原則重建農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度。銀監(jiān)會(huì)稱(chēng)鼓勵(lì)合格農(nóng)信社改制為農(nóng)商行 步入良性軌道整體狀況穩(wěn)健支農(nóng)主力軍作用突顯 銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就農(nóng)村信用社革發(fā)展情況答記者問(wèn) 近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部姜麗明主任就近年來(lái)農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況回答了記者提問(wèn)。為此，銀監(jiān)會(huì)正式確立了農(nóng)村信用社的股份制改革方向，其重大意義在于澄清并認(rèn)可了農(nóng)村信用社不是合作制的歷史和現(xiàn)實(shí)，也為未來(lái)發(fā)展真正意義的農(nóng)村合作制金融企業(yè)留下了空間。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們的工作思路是，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用，大力消化存量，嚴(yán)格控制增量。目前農(nóng)村信用社增資改制時(shí)都得到高倍數(shù)的超額認(rèn)購(gòu)，吸引了包括國(guó)內(nèi)外先進(jìn)銀行等大量戰(zhàn)略投資者。這是2003年深化農(nóng)村信用社改革的重要內(nèi)容之一。健全完善農(nóng)村信用社股權(quán)委托代理和轉(zhuǎn)讓機(jī)制，鼓勵(lì)采取“用腳投票”方式制衡和影響管理層的經(jīng)營(yíng)決策行為，廣大小股東對(duì)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理的參與深度明顯增強(qiáng)。 一是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。為此，銀監(jiān)會(huì)著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社戰(zhàn)略方向監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)支持農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)扶持政策，以監(jiān)管約束和政策激勵(lì)引導(dǎo)和督促農(nóng)村信用社制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，確保其支農(nóng)服務(wù)方向不偏移。 。 二是打造現(xiàn)代農(nóng)村銀行制度。深入開(kāi)展主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)升級(jí)，進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。 五是完善政策扶持體系。 三是持續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。但是，由于多方面因素的影響和制約，農(nóng)村信用社一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，改革發(fā)展逐漸步入“深水期
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