7新解放新跨越新崛起大討論調(diào)研報告(完整版)
【正文】 經(jīng)營戶、木材加工場所及部分林農(nóng)。有的甚至將林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員的工資，幅利等自身利益相掛鉤，還有的個別地方甚至向林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，如林政稽查大隊作為林業(yè)行政的執(zhí)法的一個單位，其執(zhí)法人員的工資等并未納入財政預(yù)算，其各項待遇就直接與其罰沒掛鉤，這就難免不造成林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法要求相背離，從而成為林業(yè)行政執(zhí)法不公、不合法及至腐敗的一個重要原因。解決上述問題，首先要林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)要相對集中。其次是行政審批程序要公開，透明，減少行政審批手續(xù)，各種審批程序要向社會公開，避免暗 操作，行政審批要依法，按照法定程序進(jìn)行，減少事前審批和發(fā)證，建立審批轉(zhuǎn)發(fā)證相分離的管理機(jī)制，三是加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)與管理。林業(yè)行政主管部門依照法律規(guī)定行使森林和野生動植物資源保護(hù)、
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