【正文】 構的積極作用，全市建立了日動態(tài)、周報告、月分析、階段總結和專項整改聯席會議工作制度，開設了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動專刊。我們把敢不敢正視問題、能不能深入查找問題、查找問題是否動真格，作為專項整改能否取得實效并讓人民群眾滿意的關鍵性環(huán)節(jié)來抓，多次反復強調要多渠道、全方位查找問題，要從人到事、從事到人，認真回顧檢查近幾年來的執(zhí)法工作情況，查擺存在的問題：一是從涉法上訪案件中查找問題。各地各部門采取開門納諫，廣泛聽取人大代表、政協委員以及相關部門的意見、建議，向社會各界發(fā)放征求意見表2059份，召開座談會10次，征求到意見建議150條。 二是在重點地區(qū)、重點單位和重點部門（環(huán)節(jié)）重點使力。如法院系統(tǒng)推行的“四個一”活動（一句話、一杯水、一張凳、一支筆）和大力整頓庭審秩序，規(guī)范法官用語，切實解決衣著不整、在庭審中隨意走動、抽煙、打電話等不文明行為。 在落實整改措施上，全市法院系統(tǒng)緊扣審判業(yè)務，執(zhí)法政務、隊伍建設三大板塊，以執(zhí)行、民商審判、案件質量評查為重點切實制定整改措施，注重在規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責任、質量評查、執(zhí)法公開、執(zhí)法禮儀、刑事證據等六個方面下功夫，在審判管理、隊伍管理、黨建和司法行政管理等三個方面抓規(guī)范。其中重點信訪案件xx件已全部辦結。 （三）狠抓規(guī)章制度 各地各部門在廣泛動員，深入調研，認真查找問題的基礎上，按照省上的部署，大力加強制度建設，以此規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正。市司法局進一步規(guī)范律師、公證、法律服務工作者的執(zhí)業(yè)行為，出臺了一系列規(guī)范性文件。 省委政法委下發(fā)x政法[2005]xx號文件后，市委政法委及時制定了全市政法機關領導干部“規(guī)范執(zhí)法行為制度建設”專題學習活動方案。四是以人為本的理念逐步樹立起來，在辦案中更加注重人文關懷，依法保護犯罪嫌疑人的合法權益。經市統(tǒng)計部門近期的測評。市委在部署此項工作時，明確強調各地各部門必須首先認真解決好政法干警在思想認識上出現的問題。市委召開常委會，認真聽取了市委政法委關于在全市開展專項整改活動的情況匯報，對開展好此次活動提出了三點要求。市委政法委為此專門下發(fā)了文件，就防止專項整改走過場的問題提出了明確要求和具體措施，并成立了4個督導組，各由一名副書記任組長，適時到各地各部門檢查督促各項措施落實。一是個別是地方和部門工作按部就班，創(chuàng)新思維不夠。認真開展查漏補缺，深入總結分析得失，推廣先進典型，促進規(guī)范、公正執(zhí)法。進一步加強對政法干警的教育管理，提高政法干警的執(zhí)法能力和水平，從根本上預防執(zhí)法不規(guī)范、不公正問題的發(fā)生。 （三）狠抓制度落實。三是個別地方和部門沒有把制度建設和繼續(xù)整改突出問題緊密結合，出現“兩張皮”現象。按照求真務實的要求，我們還專門深入基層調查研究政法干警違法違規(guī)辦案的典型事例，組織專門力量抓住典型案例認真剖析，通過幾上幾下，把干警違法違規(guī)問題、發(fā)生原因和所得到的教育啟示，編成9個典型案例宣講材料下發(fā)到基層政法單位，組織干警認真討論、舉一反三，從中受到教育。市級政法各部門和各縣（市、區(qū)）都成立了領導小組，政法各部門落實了“一把手”負總責、班子成員共同抓的責任制。同時通過認真貫徹x委辦發(fā)[2005]x號文件，切實打通了干線，爭取黨委、政府和各部門的支持。許多基層政法機關和廣大政法干警堅持換位思考，帶著對人民群眾濃厚的感情去執(zhí)法、去管理，明確提出并切實做到把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的要求作為第一任務，有警必出，有難必幫，盡心竭力，為民辦實事、辦好事，加深了人民群眾對政法機關和政法干警的理解，增進了黨委、政府和政法機關與人民群眾的血肉聯系。通過整改活動，政法機關的執(zhí)法行為進一步得到了規(guī)范，從政法委、市委、市政府信訪辦和市人大、市政協、市紀委機關信訪反映看，專項整改活動以來反映政法干警違法違紀和執(zhí)法辦案不規(guī)范情況均大大減少。據統(tǒng)計，全市政法機關領導干部專題學習期間共撰寫理論學習和各類調研文章168篇，從而有力地推動了學習培訓工作的順利進行。 （四）狠抓培訓考核 市委政法委及時將省委政法委印發(fā)的省級政法各部門培訓考核實施方案轉發(fā)至各縣（市、區(qū)）委政法委，并對我市開展此項工作提出明確要求。派出所、法庭、司法所重點就貫徹落實好已有制度建立工作規(guī)范；縣級政法機關重點就執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和隊伍管理方面建立健全規(guī)范性制度；市級政法機關主要就基層政法機關制度進行總體規(guī)劃設計，制定全市性執(zhí)法行為規(guī)范，進行制度建設指導；黨委政法委主要就需要政法機關協作解決的突出問題研究提出規(guī)范性文件制訂要求。大接訪期間，全市公安機共接受群眾信訪事項365件，辦結362件，%，停訪息訴357件，%。全市公安機關就執(zhí)法質量“月月清”、執(zhí)法培訓、警務體制改革