7招標(biāo)投標(biāo)工作存在情況與問題調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。 盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì)，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標(biāo)市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。各有形市場中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。 （二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位 由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。三是各專業(yè)市場運(yùn)行規(guī)則不盡一致?，F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對(duì)稱的問題?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國土等項(xiàng)目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實(shí)施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1