7招商局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 狀 20**年以來，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個(gè)。236個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目96個(gè)，；房地產(chǎn)項(xiàng)目63個(gè)，；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)。 （二）招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少，力量薄弱。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍。近年來，隨著國家對(duì)西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬，“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對(duì)外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識(shí)淡薄。 （五）土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時(shí)長導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。其中：三費(fèi)補(bǔ)償44000元，青苗補(bǔ)償款2500元，農(nóng)民配合征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15000元，工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金6500元，新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元，社保資金30000元，住建測繪費(fèi)270元（），國土測繪費(fèi)約270元（），土地評(píng)估費(fèi)10000元，掛牌服務(wù)費(fèi)10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。 三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。同時(shí)，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。通過與外商座談，了解全國各地的商機(jī)；制作一本外商名冊，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。 （六）創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行針對(duì)性招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心，實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦制度。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級(jí)各部門在招商工作中的職責(zé)，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批；對(duì)招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。項(xiàng)目從簽約入園，從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要23年時(shí)間，特別是國有土地的項(xiàng)目。例如，園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響
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