【正文】 求，不再提“環(huán)鄱陽湖”的概念，而是“鄱陽湖”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。這些方面我們?cè)谙乱浑A段的工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中一定要認(rèn)真落實(shí)。目前，此項(xiàng)工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，省里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)吳新雄親自擔(dān)任組長(zhǎng)，凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)、史文清副省長(zhǎng)、胡幼桃省長(zhǎng)助理擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，由我兼任辦公室主任，目前辦公室的工作已經(jīng)全面啟動(dòng)?？偟淖龇ㄊ牵?lián)系實(shí)際出題目，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題作示范，深入基層搞調(diào)研，求真務(wù)實(shí)出成果。一是發(fā)征求意見函，共向省領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門和單位、設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出征求意見函200多份。因此，有必要對(duì)全體干部職工進(jìn)行封閉培訓(xùn)。三是舉辦二期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì)。第一次捐款5萬余元，第二次以委名義對(duì)口捐贈(zèng)XX省發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)50萬元，第三次是省委統(tǒng)一組織的黨員交納“特殊黨費(fèi)”，全委包括離退休黨員在內(nèi)的463名黨員，捐款共計(jì)113萬余元。在這一階段試點(diǎn)活動(dòng)中，我們遇到了兩件舉世矚目，舉國(guó)震驚的大事。 第四階段，打牢基礎(chǔ)階段（從5月6日至今）。委機(jī)關(guān)全體干部職工都參與試點(diǎn)活動(dòng)，特別是黨員干部帶頭參加，整個(gè)活動(dòng)實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支部組織實(shí)施，辦公室綜合協(xié)調(diào)。概括起來是：大致分為四個(gè)階段、突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)、努力做到四個(gè)結(jié)合。省試點(diǎn)辦對(duì)我委第二階段的動(dòng)員工作十分重視，省人事廳副巡視員、省委第五巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)王泮全專門到會(huì)指導(dǎo)，等下還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。 第二階段，廣泛動(dòng)員階段（從4月8日至4月25日）。會(huì)后，委黨組就貫徹會(huì)議精神，就我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)如何抓推進(jìn)、抓深入、抓落實(shí)進(jìn)行了專題研究，明確要重點(diǎn)做好結(jié)合文章、把好學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量關(guān)、找準(zhǔn)突出問題，并把邊學(xué)邊改貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。目前，16個(gè)課題陸續(xù)上交委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。通過這兩件大事，全國(guó)各族人民更加團(tuán)結(jié)，對(duì)黨更加信賴，對(duì)祖國(guó)更加熱愛，對(duì)社會(huì)主義制度更加充滿信心。一是舉辦了一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)了有關(guān)的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)了蘇榮書記所作的“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大理論價(jià)值與實(shí)踐意義”宣講報(bào)告。二是覆蓋廣。既有迎奧運(yùn)登山活動(dòng)，又有專題調(diào)研；既有封閉自學(xué)，又有集中研討交流；既有試點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)授課，又有委領(lǐng)導(dǎo)再動(dòng)員和總結(jié)部署；既有學(xué)習(xí)筆記的撰寫，又有學(xué)習(xí)心得的交流；既深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，又鍛煉了思想意志。二是從我委職能出發(fā)，明確了發(fā)展改革工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的努力方向。在調(diào)研方式上，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，以我為主和借助外力相結(jié)合。不能只建廠子，不建管網(wǎng)；不能建完之后作為政績(jī)工程，來了人就開工，不來人就不開工。當(dāng)前，我們正在按照“三句話”的總體要求，會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，即：三個(gè)層面同時(shí)展開，也就是重大問題研究、規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目前期論證同時(shí)展開；三支力量統(tǒng)籌使用，也就是統(tǒng)籌使用科研院所、省直部門和相關(guān)企業(yè)三個(gè)方面的力量；三大成果一并形成，也就是同時(shí)形成一批重大課題的研究成果、“1+18”的規(guī)劃體系和100個(gè)以上的重大建設(shè)工程項(xiàng)目。第三是五河流域區(qū)。準(zhǔn)備在這個(gè)基礎(chǔ)上研究十大行動(dòng)計(jì)劃，包括：生態(tài)建設(shè)保護(hù)的行動(dòng)計(jì)劃，節(jié)能減排的行動(dòng)計(jì)劃，基礎(chǔ)投資建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃，新型產(chǎn)業(yè)聚集的行動(dòng)計(jì)劃等。二是集中力量抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)所有項(xiàng)目全面開工。三是圍繞全力推進(jìn)縣（市）污水處理設(shè)施工程強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。規(guī)劃方案實(shí)施后，全省鐵路密度大致為每平方公里370公里，與現(xiàn)代化建設(shè)的要求基本符合。目前投資已全部下達(dá)，為支持全省災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用?！叭v”教育是這樣，先進(jìn)性教育也是這樣，學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)同樣是這樣。因此，要做好后三個(gè)階段的試點(diǎn)工作，首先必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以認(rèn)識(shí)的不斷提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)性工程，只有通過不斷加強(qiáng)理論武裝，提高思想認(rèn)識(shí)，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和深度。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要進(jìn)一步解放思想，搞好試點(diǎn)工作同樣需要進(jìn)一步解放思想。另一方面，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，圍繞項(xiàng)目審批、資金安排、政府定價(jià)、招投標(biāo)、涉農(nóng)、教育、醫(yī)療等與民生密切聯(lián)系的領(lǐng)域，著力在查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫，對(duì)于群眾來信、來電、來訪反映發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作的，要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，面對(duì)面地聽取群眾的意見，辦好一兩件群眾反映強(qiáng)烈、迫切希望辦的實(shí)事，真正讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效看得見、摸得著。因此，全委縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，負(fù)起責(zé)任，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭思考問題、帶頭調(diào)研課題、帶頭破解難題，帶頭深入實(shí)踐，要求黨員干部學(xué)習(xí)的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先學(xué)習(xí)好；要求黨員干部做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，做學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)的示范者，做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先行者和引領(lǐng)者。第三個(gè)是選拔十一名縣委書記到省直機(jī)關(guān)任職，使在縣（市）工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志感受到縣市在全局工作中的地位，原計(jì)劃是不占職數(shù)的，讓他們來鍛煉。下一步，準(zhǔn)備從全省7000余名處級(jí)干部中選600到1000名作為副廳級(jí)的后備干部。一項(xiàng)中心任務(wù)，就是以試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子名義起草好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。他在泰豪論壇上說，我們與沿海地區(qū)比，有差距，客觀因素是主要的；與中部地區(qū)其他省比，如果有差距，主觀差距是主要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是分析總結(jié)的主體，做好分析評(píng)議階段的工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持走群眾路線，相信和依靠群眾，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。要保證參評(píng)人員的代表性。 第25頁 共25頁。要充分尊重群眾的評(píng)議意見，認(rèn)真修改完善分析報(bào)告。一是要進(jìn)一步深入聽取群眾意見。要高質(zhì)量地開好專題民主生活會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議和組織生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做到廣開言路，集思廣益，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，把問題找準(zhǔn)，把原因分析透，把解決問題的舉措定實(shí)。因此，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好分析總結(jié)至關(guān)重要。四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是開好委不過領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；二是開好黨組擴(kuò)大會(huì)議；三是組織好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告的群眾評(píng)議工作；四是在認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上做好分析報(bào)告的公布工作。經(jīng)過這四個(gè)程序，從600到1000名后備干部中選拔出前60名，前60名的馬上可以用。第四個(gè)是配強(qiáng)配齊高校班子。蘇書記講到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)了這么幾點(diǎn)：首先學(xué)習(xí)是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不是從理論到理論，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)；第二是整改也是在實(shí)踐中整改，不是在理論中整改，寫一個(gè)整改報(bào)告就完了；第三是在實(shí)踐中建章立制，已經(jīng)有的注意完善，還需要建立哪些規(guī)章制度的，根據(jù)實(shí)踐的需要來確定；第四，在實(shí)踐中提高黨員素質(zhì)，在實(shí)踐中搞好學(xué)習(xí)總結(jié)。我委承擔(dān)著全省發(fā)展改革的綜合任務(wù)，著眼點(diǎn)應(yīng)該放在指導(dǎo)全省發(fā)展改革