7在橫琴政策創(chuàng)新推介會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 貨物實(shí)行備案管理并予保稅或免稅；橫琴與內(nèi)地之間設(shè)定為“二線管理”，承擔(dān)貨物監(jiān)管、征稅和檢驗(yàn)檢疫等職能，并允許橫琴居住人員。橫琴開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要使命，就是在一些涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展先行先試。橫琴XX縣區(qū)的建設(shè)，有利于充分利用橫琴毗鄰港澳的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，匯 1聚粵港澳三地在人才、技術(shù)、市場(chǎng)和管理體制等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域間人員、物資、資金和信息的高效集聚和合理流動(dòng)，形成新的政策優(yōu)勢(shì)和體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)探索建立方式靈活、主體多元、渠道暢順的合作新機(jī)制和新模式，從而加快形成粵港澳全方位、多層次、寬領(lǐng)域的更緊密合作格局。2009年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著橫琴開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。 一、推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)具有重大戰(zhàn)略意義 推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)，是中央審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃，基于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開(kāi)放和促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定提出的戰(zhàn)略舉措，關(guān)系到國(guó)家改革發(fā)展大局，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。而珠江口西岸整體競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升，將有力地推動(dòng)形成珠江口東西兩岸良性互動(dòng)、共同發(fā)展的良好局面，進(jìn)而促進(jìn)珠三角地區(qū)區(qū)域的加快發(fā)展，為構(gòu)建全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更加重要作用。橫琴政策的最大創(chuàng)新之處在于通關(guān)管理制度的創(chuàng)新。因此，必須營(yíng)造寬松、優(yōu)越和更具吸引力的營(yíng)商環(huán)境。這一優(yōu)惠政策將為更多優(yōu)秀人才到橫琴大顯身手、一展抱負(fù)提供良好的平臺(tái)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與港澳人員的互動(dòng)交流和共同發(fā)展。另一方面，國(guó)家鼓勵(lì)澳門企業(yè)到橫琴發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持在橫琴建設(shè)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供平臺(tái)。要充分運(yùn)用好國(guó)家賦予的政策舉措，凝聚各方共識(shí)、調(diào)動(dòng)一切資源，全力以赴，務(wù)求成功。 （三）積極探索，推陳出新。 第8頁(yè) 共8頁(yè)。我們認(rèn)為，國(guó)務(wù)院《批復(fù)》不是改革創(chuàng)新的終點(diǎn)，而是新一輪探索的起點(diǎn)。橫琴開(kāi)發(fā)的主體是XX市，XX市應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《批復(fù)》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。這些舉措，將有力推動(dòng)橫琴形
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