【正文】 法犯罪的危害及成因 少數農村基層干部違反經濟紀律，嚴重阻礙了農村的經濟發(fā)展。應當肯定，絕大多數“村官”是好的，他們常年工作在艱苦的第一線，任勞任怨地服務群眾，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重大貢獻。教育和司法行政部門特別是各級綜治組織要協調有關部門和單位，對學校周邊的治安環(huán)境實行齊抓共管。象我市由關工委牽頭的退休干部關愛團，通過結對幫護，就取得了可喜成效。 三、預防在校學生違法犯罪的對策措施 引起在校學生違法犯罪的因素很多，預防和減少在校學生違法犯罪的工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，要加強領導，多措并舉，學校、家庭、社會各部門必須齊抓共管，緊密配合，綜合治理，努力消除危害學生健康成長的不良因素，不斷增強學生法制觀念和自我保護意識，使預防在校學生違法犯罪各項工作真正落到實處并取得成效。有的在校學生經常曠課逃學，整天沉迷于游戲機、網吧，不僅荒廢了學業(yè)，有的還為此而偷盜、搶劫等，走上違法犯罪道路。 五是具有極大的社會危害性。從偵破的案件看，在校學生違法犯罪主要有以下特點： 一是違法犯罪年齡呈低齡化。2005年和2006年不滿16周歲的分別占違法犯罪學生總數的63%和51%，且大部分為初中畢業(yè)生和初高中在讀生。在校學生基于識別、辯析能力較低，容易受社會上不良風氣的感染，他們不計后果，重復作案且不斷升級，使受害者和其他學生蒙上心理陰影，給學校正常的教育秩序和社會家庭帶來嚴重影響，具有極大的危害性。 學校的偏面教育和管教不力。 優(yōu)化校園環(huán)境，強化法制道德教育。 提高家長素質，發(fā)揮家庭教育的前沿陣地作用。公安機關要加強巡邏和排摸，及時發(fā)現和打擊各種違法犯罪活動。但是也必須清醒地看到，由于各種原因，近年來，“村官”利用職權違紀違法現象時有發(fā)生，有些農村基層干部經不起權力、金錢、美色的誘惑，利用職權 進行貪污、賄賂、挪用公款等經濟犯罪活動，從中撈取農民群眾的血汗錢，損壞了黨群干群關系，敗壞了黨風和社會風氣，影響了安定團結，制約著農村的經濟發(fā)展和社會文明，必須引起高度重視。近年來，一些農村基層組織軟弱渙散，自身建設不力，政治思想工作薄弱，導致少數干部思想混亂，缺乏事業(yè)心和責任感，甚至有的私欲膨脹，一心想著自己“發(fā)家致富”，撈取錢財，違法亂紀。 財務制度混亂，財務人員素質低。往往是村支書或村主任說了算，其他班子成員不敢提不同意見，因此起不到相互監(jiān)督作用。 加強農村基層組織建設，強化對農村基層組織中黨員干部的宗旨觀念、法律意識教育。 要建立經常性的村干部廉潔教育機制。預防青少年違法犯罪是刻不容緩的事。整頓文化市場，消除腐蝕、毒害青少年成長的各種不健康的音響制品、書刊、文化娛樂場所。由于立法、管理及保安員素質等多方面原因，保安員違法犯罪案件逐年增多，保安員“不保安”等負面影響日趨凸顯，嚴重影響社會穩(wěn)定秩序及人民群眾正常生活。 （二）自身素質與工作因素 一方面表現為自身素質不高和法律意識淡薄。保安員收入普遍偏低，無法滿足他們的需求。貧富不均是潛在危機，外來工到城市后不再受到熟人社會的制約，自然很容易引發(fā)犯罪。法律存在太多的空白，導致市場事實上的放開，使得保安員市場魚龍混雜，競爭異常激烈。錄用時要嚴格審查。應該形成聘用單位、保安員公司和自我約束的三位一體管理模式，形成全方位全時空的管控網絡，確保不存在管理上的死角和盲區(qū)，以預防各類違法違紀問題的出現。所以，加強社會層面的治理，就是要讓社會大眾樹立尊重保安員這一群體的意識，充分理解他們的處境，對他們施以最大程度的尊重，由此來拉近保安員與社會大眾之間的距離，實現雙方關系的和諧，也使保安員人員快速的融入城市生活，成為一個個新市民。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀?；A調研。調研小組組長到調研小組指導、檢查、督辦調研工作，各調研成員應高度重視調研工作，認真撰寫調研報告。各調研成員在調研過程中應結合實際情況，深入基層，運用問卷、走訪、座談等多種形式把這次調研工作抓實。起草專題調研報告。 目的。同時適當提高保安員的待遇，完善其社會保險內容，使他們更多地感受到社會的關愛和關注，促進和諧社會全面發(fā)展。要加強對保安人員的教育培訓，培訓的內容不能僅僅局限于消防安全、隊列、擒拿格斗等基本技能方面，更主要的是要加強法律知識和職業(yè)道德的教育培訓，讓保安人員不僅要做到知榮辱、懂禮節(jié)，更要做到知法、懂法，并在工作中守法、用法。上崗前要嚴格培訓。而為了降低成本擴大利潤，許多物業(yè)服務公司缺乏對保安員員進行必要的業(yè)務和法律知識的培訓，從而導致保安員員整體素質低下，發(fā)生違法犯罪不可避免。這當中除了法律意識淡薄、盲目盲從的原因以外，還有一個重要的因素，即受控于雇主的地位也使保安員不敢違抗雇主的命令。此外，年輕的保安員交際應酬多，年齡稍大的保安員還承擔著養(yǎng)家糊口的重擔，所以在經濟壓力的驅使下，走上偷盜等違法犯罪的道路就很有可能了。受教育經歷的匱乏，客觀上使得保安員這一群體在對問題的認識上呈現出單一化、線性化的特點，即思維簡單，做事僅憑個人好惡。 關鍵詞保安員特定群體保安員犯罪 保安員行使著保護財產、人身安全的職責，在保障社會秩序、構建和諧社會方面發(fā)揮了十分重要的作用。首先要依靠社會各方面力量齊抓共警，將可能形成違法犯罪現象制止在萌芽階段。 （一）加強基礎教育。目前，我縣在農村黨風廉政教育方面主要采取了下列措施：一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由紀檢、組織、宣傳等部門組成的黨風廉政宣傳教育聯席會議制度，形成農村黨風廉政教育大格局；二是廣泛開展廉政文化活動，使廣大農村干部群眾在這種喜聞樂見、輕松愉快的氛圍中，接受到黨風廉政教育；三是組織“村官”述職述廉活動，各村選拔一