【正文】 是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十 六屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，認(rèn)真落實“以民為本、為民解困”工作宗旨，突出“保障民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)”這一主線，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)特色、出亮點，大力推進(jìn)民政事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧做出更大貢獻(xiàn) （一）以引進(jìn)工業(yè)大項目為重點，全面完成招商引資任務(wù)。優(yōu)撫醫(yī)院完善各項制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，門診率和住院率大幅提高，實現(xiàn)經(jīng)營收入100萬元。加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，大力倡導(dǎo)勤儉辦喪事的良好社會風(fēng)氣，有效地遏制了亂埋、亂葬現(xiàn)象的發(fā)生，火化率保持在98%以上。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》，不斷深化城鎮(zhèn)退役士兵安置工作改革，切實增強(qiáng)安置工作的透明度和公正性，鼓 勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達(dá)到%，全市4名城鎮(zhèn)退役士兵都得到妥善安置。市委、市政府召開全市村務(wù)公開、民主管理工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)了新經(jīng)驗，推出了新典型，確定了新的工作目標(biāo)，會上以市委、市政府辦公室名義印發(fā)了《全市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》，促進(jìn)了全市村務(wù)公開、民主管理工作的規(guī)范化和制度化。 （二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會救助體系建設(shè)邁出新的步伐。今天市委常委、市政府常務(wù)副市長牛志春同志出席會議并作重要講話，希望大家把牛市長的講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，貫徹落實好。去年，針對招商任務(wù)增加、招商資源減少、無償資金抵頂任務(wù)比例減少的實際，全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)把招商引資作為“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督查，加大獎懲力度，有力地促進(jìn)了招商引資工作的深入開展，招商工作實現(xiàn)新突破。 （三）堅持以民為本，基層民主政治建設(shè)取得明顯成效。緊密 依托萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的國防觀念和雙擁意識；大力實施科技擁軍，為駐萊部隊培訓(xùn)官兵1100人次，促進(jìn)了部隊的現(xiàn)代化建設(shè)；深入開展軍地“社區(qū)共建”活動，主動為部隊排憂解難，積極解決隨軍家屬就業(yè)難等問題，尤其在“2005—和平使命”中俄軍事聯(lián)合演習(xí)過程中，市委、市政府組織慰問團(tuán)，前往演習(xí)現(xiàn)場慰問部隊官兵，進(jìn)一步增進(jìn)了軍民的魚水感情。同時，加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，依法查處非法民間組織12個、糾正民間組織違法行為30起，促進(jìn)了民間組織健康有序發(fā)展。軍休所不斷深化軍休老干部“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的管理制度，獲得“全省星級軍休所”榮譽(yù)稱號。 總之，在肯定成績的同時，我們必須清醒的認(rèn)識到，許多工作與市委、市政府的要求相比，還存在許多差距和不足。要發(fā)揚(yáng)堅持不懈的工作作風(fēng)，實行跟蹤服務(wù)，盯住靠牢，抓緊抓實，不斷加大力度，致力于招商項目的推進(jìn)和落實，千方百計完成全年的招商引資任務(wù)。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，逐步建立健全慈善組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)社會慈善宣傳，培育社會慈善意識，認(rèn)真組織開展“慈心一日捐”和“集中捐衣物”活動，抓好慈善資金募集和救助項目實施，建立完善“慈善超市”，讓困難群眾得到更多救助。按照居民自治和服務(wù)居民的原則，不斷規(guī)范完善社區(qū)管理體制和運行機(jī)制，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系，認(rèn)真落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務(wù)的屬地化管理，逐步實現(xiàn)社區(qū)管理對社會人員的全面覆蓋；堅持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會參與”的社區(qū)服務(wù)方針，積極發(fā)展街道社區(qū)服務(wù)中心，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化?？偟囊笫牵红柟毯蛿U(kuò)大福利彩票銷售發(fā)行量，整合社會資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范福利企業(yè)管理，加快建設(shè)社會福利服務(wù)體系。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，在抓好“支部+協(xié)會”試點的基礎(chǔ)上，大力推廣“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展模式，重點在三辣、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)的培育上求突破；指導(dǎo)已發(fā)展起來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，把農(nóng)村各類協(xié)會辦成各具特色、優(yōu)勢明顯的經(jīng)濟(jì)合作組織，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮更大作用。要規(guī)范財務(wù)統(tǒng)計管理，應(yīng)對新形勢加大資金統(tǒng)籌力度，有效保障各項業(yè)務(wù)工作開展。這幾年，我們在爭創(chuàng)一流方面下了一些功夫，許多工作走在了全省乃至全國前列。當(dāng)前，我們要圍繞“民政工作如何實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)”和“如何進(jìn)一步抓好各項民政工作規(guī)范管理，依法行政，確保民政工 作‘以民為本，為民解難’根本宗旨的落實”兩大主題開展調(diào)研，準(zhǔn)確把握民政工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的地位、職能和作用，在創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù)等方面形成新的思路。 第四，抓落實，要有精誠團(tuán)結(jié)通力協(xié)