【正文】 急。部分村干部不注重學(xué)習(xí)，對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和能力；二是工作職責(zé)不明。 三是適應(yīng)**快速發(fā)展的需要。但是，基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)仍然還存在許多制約其發(fā)揮的因素：村官能力水平方面，思想作風(fēng)方面，等等。從支村兩委干部由原來的102人減少到現(xiàn)在的75人，其中退休20人，落選21人，新進(jìn)班子14人，現(xiàn)村書記村長一肩挑的有4個村。通過村級區(qū)劃調(diào)整后，全鎮(zhèn)共合并為9個行政村和2個居民社區(qū)。 二、立足長遠(yuǎn)發(fā)展需要，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動全面工作 一是進(jìn)一步提高執(zhí)政能力的需要。如果說我們的干部還在原地不動，就會被淘汰；如果還抱著現(xiàn)有的點(diǎn)點(diǎn)成績沾沾自喜，就會被落后。因此，我們各鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清發(fā)展的態(tài)勢，克服競爭的劣勢，形成崛起的強(qiáng)勢，逐步增強(qiáng)個人的競爭意識，提高個人的競爭能力，來適應(yīng)、加快星城快速發(fā)展的步伐。從換屆選舉后的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識和錯誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強(qiáng)調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，由村委會帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。“集體領(lǐng)導(dǎo)、**集中”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時(shí)注意及時(shí)溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。即牢固樹立群眾觀念。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。就是要善于運(yùn)用典型示范、說服教育、有效服務(wù)的工作方法做好農(nóng)村工作，把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作，努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù)，切實(shí)幫群眾排憂解難，做群眾的“貼心人”。這三個方面的作用主要是講我們的書記和村主任。當(dāng)委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時(shí)，要熱心幫助他們解決，并主動承擔(dān)責(zé)任；對委員在工作中發(fā)生的矛盾，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好團(tuán)結(jié)。要建好村級領(lǐng)導(dǎo)班子，一是村黨支部書記（主任）要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要努力做到政治上強(qiáng)、思想上高、行為上實(shí)，真正擁護(hù)并全面貫徹黨的基本路線，能把“三個代表”重要思想作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；要有強(qiáng)烈的改革開放意識，堅(jiān)定不移的發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，積極帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康；要有經(jīng)濟(jì)頭腦，有比較清晰、開闊的發(fā)展思路；要善于學(xué)習(xí)，接受和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的知識，懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善經(jīng)營；要有事業(yè)心，有創(chuàng)業(yè)氣魄，有把工作干好的責(zé)任感；要有廉潔勤政、公道正派，不謀私利、不怕吃苦，密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。 二是要夯實(shí)基礎(chǔ)，培育一支好隊(duì)伍。五是要繼續(xù)加強(qiáng)對外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)村黨員的管理，做好《流動黨員活動證》的登記發(fā)放工作，做好流動黨員的跟蹤管理。發(fā)展路子帶有根本性和方向性，凡是路子選得好的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就邁得快，反之，發(fā)展就緩慢。 第15頁 共15頁。 四是要強(qiáng)化保證，健全一套好制度。要積極做好宣傳教育工作，使青年農(nóng)民了解黨的基本知識，增強(qiáng)入黨的愿望和要求，并采取各種方式加強(qiáng)培養(yǎng)，把符合條件的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低的狀況，為黨的隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。二是要堅(jiān)持“三會一課”制度。把加強(qiáng)思想教育，提高政治素質(zhì)貫穿于基層組織建設(shè)的全過程。 （三）、切實(shí)加強(qiáng)和改善村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在基層黨建工作上有新突破 村級黨組織建設(shè)狀況如何，直接關(guān)系著鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定，我們要按照黨的十六大提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，就是要把村級基層黨組織建設(shè)好，要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”為主要載體，以深化“雙培雙帶”和健全規(guī)范制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和全面建設(shè)農(nóng)村小康社