【正文】 定。 把握每一階段宣傳重點(diǎn)，讓選民了解每一步方式方法。在村委會(huì)換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)區(qū)選舉辦。在“選舉日”時(shí)間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。 （二）、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)、一個(gè)階段一培訓(xùn)、一個(gè)階段一回查、一個(gè)階段一督導(dǎo)。 三、主要做法 （一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會(huì)換屆選舉工作區(qū)委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢(shì)，制定了工作意見(jiàn)和實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，明確提出了“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會(huì)換屆選舉工作，把抓好村委會(huì)換屆作為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。全區(qū)黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任比例為48o2%，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)委提出的預(yù)期目標(biāo)。35歲以下的有17名，占5o5%；36歲至50歲的有224名，占71o8%；50歲以下的有71名，占22o8%。其中，直接參加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流動(dòng)票箱投票的有2494人。 最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)xx村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿結(jié)束表示熱烈地祝賀。希望你們不要辜負(fù)全體村民寄予的厚望，在今后的工作中，要多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，帶領(lǐng)全體村民走上致富奔小康的道路。 二是希望新選舉產(chǎn)生村領(lǐng)導(dǎo)班子在村黨支部的帶領(lǐng)下，與鄉(xiāng)黨委政府保持一致，奮力拼搏，把xx村的工作繼續(xù)推向前進(jìn)，為xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第三篇。村委會(huì)成員設(shè)置情況全區(qū)村委會(huì)312個(gè)中，3委制的有220個(gè)；5委制的有83個(gè)；7委制的有9個(gè)。大專(zhuān)以上學(xué)歷的有53名，占17%；高、中專(zhuān)有106名，占34%；初中學(xué)歷的有143名，占46%；小學(xué)學(xué)歷的有10名，占3o2%。三是農(nóng)村社會(huì)基本穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有條件的村黨支部書(shū)記要參加村委會(huì)主任的競(jìng)選。區(qū)指導(dǎo)認(rèn)真屬行職責(zé)、村，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實(shí)際情況，問(wèn)題的多少，逐步進(jìn)行選舉。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進(jìn)展情況，另一方面對(duì)于有些問(wèn)題，及時(shí)分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問(wèn)題觖決在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)在這次村委會(huì)換屆選舉中，堅(jiān)持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個(gè)階段注重空出宣傳重點(diǎn)，讓群眾明白每一步該做怎樣做。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)北七家鎮(zhèn)燕丹、東小口鎮(zhèn)中灘等一些問(wèn)題較多重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)選舉辦人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)選舉工作，嚴(yán)格程序、依法選舉，使這些村的換屆選舉工作順利完成。區(qū)委白書(shū)記多次聽(tīng)取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽(tīng)取各鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)于村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。特別是大多數(shù)黨委書(shū)記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。十三陵，百善、陽(yáng)坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開(kāi)展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過(guò)程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程地依法進(jìn)行了選舉，全過(guò)程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。參加正式選舉投票的選民有178345人，參選率達(dá)90o5%。黨員258人，占82o7%。 二是黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任比例高。大專(zhuān)以上學(xué)歷的（上屆有13名，占4o2%）比上屆高12o8%；高、中、專(zhuān)學(xué)歷的（上屆有85名，占27o2%）比上屆高6o8%；初中學(xué)歷的（上屆有196名，占62o8%）比上屆低16o8%；小學(xué)學(xué)歷的（上屆有18名，占5o8%）比上屆低2o6%。并抽出專(zhuān)人負(fù)責(zé)選舉工作，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)辦公地點(diǎn)，配備了專(zhuān)用電話、專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。在對(duì)全區(qū)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格依法，按法定程序進(jìn)行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的預(yù)案，專(zhuān)門(mén)成立了由25人組成的機(jī)動(dòng)工小分隊(duì)，以應(yīng)會(huì)和處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。 建立“選舉日?qǐng)?bào)”制度。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對(duì)在選舉過(guò)程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。 （二）個(gè)別鎮(zhèn)、村干部素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)“兩法一規(guī)”不深、不透，斷章取義，甚至尋求捷徑，不能?chē)?yán)格按規(guī)程辦事，個(gè)別村選舉中出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象。還有個(gè)別村出現(xiàn)了少數(shù)村民圍玫區(qū)、鎮(zhèn)指導(dǎo)組工作人員的情況以及撕、搶選票等違法行 六、幾點(diǎn)建議及今后重點(diǎn)工作 幾點(diǎn)建議： “兩法一規(guī)”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為，但相關(guān)的現(xiàn)行法律沒(méi)有具體明確的規(guī)定，又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰，使一些村在選舉中出現(xiàn)了違法事件而得不到及時(shí)制止，影響了正常的選舉秩序。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。在一定程度上村干部的職數(shù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少了，但村干部的權(quán)利也相應(yīng)地集中了。去年底，區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個(gè)村先進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉。%。村民小組、村民代表情況全區(qū)共有小組1664個(gè)。四是這次人村委會(huì)換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說(shuō)，拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李慶同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)黨委將這次村委會(huì)換屆選舉工作與開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。區(qū)委白書(shū)記多次聽(tīng)取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽(tīng)取各鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)于村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。特別是大多數(shù)黨委書(shū)記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。十三陵，百善、陽(yáng)坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開(kāi)展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過(guò)程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程地依法進(jìn)行了選舉，全過(guò)程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。有的鎮(zhèn)、村干部對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉缺乏深入、細(xì)致地分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)“兩法一規(guī)”沒(méi)有很好鉆研和掌握，辦事情還局限于憑經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致個(gè)別村在選舉工作中出現(xiàn)了不依法辦事的現(xiàn)象。 “兩法一規(guī)”中對(duì)候選人的審查條件和由誰(shuí)來(lái)審沒(méi)有做出明確規(guī)定，致使少數(shù)有違反計(jì)劃生育政策的，被追究過(guò)刑事責(zé)任的，有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的人被選入村民委員會(huì)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。因此，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對(duì)村干部的監(jiān)督和管理，健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級(jí)民主管理制度，特別是要建立“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、監(jiān)督理財(cái)制度。 （四）進(jìn)一步加大對(duì)群眾的普法工作力度，增強(qiáng)群眾的法制觀念、法律意識(shí)區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委將結(jié)合“四五”普法，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育。 （二）加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部的成員素質(zhì)亟待提高。有的鎮(zhèn)、村甚至做出了不準(zhǔn)辦理委托代投的規(guī)定，侵犯了選民的權(quán)利。對(duì)于村委會(huì)的饑選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進(jìn)行。在對(duì)待支部書(shū)記兼任這個(gè)問(wèn)題上，我們強(qiáng)調(diào)了它的重要性，并鼓勵(lì)支部書(shū)記積極參加競(jìng)選，但是我們首尊重了群眾的意愿，群眾的選擇 ，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。比如興壽鎮(zhèn)在認(rèn)真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個(gè)村分為三類(lèi)，每一次階段選舉都精心安排，先易后難，分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。第三，認(rèn)真貫徹、落實(shí)“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉、依法辦事一是采取了分階段、會(huì)層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。第二，抓住契機(jī)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的選舉氛圍在村委會(huì)換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。在這次村委會(huì)換屆時(shí)選舉中，全鎮(zhèn)20個(gè)村，有18個(gè)一次選舉成功，占90%；村黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任的村有17個(gè)，占85%。二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門(mén)的密切配合，保證了村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行。從換屆選舉工作一開(kāi)始，各鎮(zhèn)黨委書(shū)記就同選舉的同志多次開(kāi)會(huì)，一起分析、排查每一個(gè)村的情況，一起研究、制定工作計(jì)劃和工作措施。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促、檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的8名業(yè)務(wù)員骨干，分為4個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。以村委會(huì)主任為例。黨員2462人。23歲以下的有151人，占13o2%；36人歲至50歲的有784人，占68o6%；50歲以上的有208人，占18o2%大專(zhuān)以上學(xué)歷的有96人，占8o4%高中、中專(zhuān)有415人，占36o3%；初中學(xué)歷的有597人，占52o2%；小學(xué)歷的有53名，占3o1%。截止6月10日，全區(qū)第五屆村委會(huì)換屆選舉工作已全部結(jié)