【正文】 作。廣大指導(dǎo)員積極發(fā)揮方針政策宣傳員的作用，廣泛宣傳新時(shí)期黨在農(nóng)村的一系列方針政策，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)政策、運(yùn)用政策，提高了農(nóng)民的思想素質(zhì)和政策水平，激發(fā)了群眾致富增收的熱情，最大限度地發(fā)揮了政策效應(yīng)。所有指導(dǎo)員都寫出了《村情報(bào)告》，記錄了所駐村的自然條件、氣候、交通、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基層組織建設(shè)等情況。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，是“三農(nóng)”工作的永恒主題。一年來，指導(dǎo)員共組織幫扶修建村、修建橋梁2173座，修建飲水工程7867處，修建校舍12775間，組織加入“新農(nóng)合”33萬人。著眼于打造“永遠(yuǎn)不走的指導(dǎo)員”，廣大指導(dǎo)員充分發(fā)揮村級組織建設(shè)督導(dǎo)員作用，積極協(xié)助開展大規(guī)模黨員培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子，完善村級辦事制度，努力提高基層組織和廣大黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。我代表自治區(qū)黨委、政府向支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示誠摯的感謝和親切的慰問。 第一，從全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三農(nóng)”工作方針政策的需要看，繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加必要。在最近召開的全區(qū)農(nóng)村工作暨災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作會(huì)議上，郭聲琨書記對進(jìn)一步抓好抗災(zāi)救災(zāi)特別是災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作，堅(jiān)決奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利提出了明確要求。建設(shè)新農(nóng)村是全黨全社會(huì)的共同事業(yè)，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與。通過一年的實(shí)踐，廣大指導(dǎo)員提高了做好群眾工作的能力，增強(qiáng)了處理復(fù)雜局面的本領(lǐng)，增進(jìn)了同農(nóng)民群眾的感情，也積累了一筆人生閱歷的寶貴財(cái)富，達(dá)到了“一年駐村，終身受益”的效果。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求，準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。要把當(dāng)前救災(zāi)生產(chǎn)與全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合起來，指導(dǎo)村組織引導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；堅(jiān)持多方挖掘潛力，多渠道增加收入；創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培育新型農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，全面完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)。駐村指導(dǎo)員要繼續(xù)按照自治區(qū)黨委“不漏一村，不漏一屯，不漏一戶，不漏一人”的要求，深入農(nóng)戶家中，調(diào)查農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)作物受災(zāi)情況和基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，做好重災(zāi)戶的慰問和幫扶工作?？傊?，要通過一系列有效措施，把工作做實(shí)做細(xì)，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決村干部后繼乏人的問題。各級黨委、政府要把這項(xiàng)工作擺在重要位置。 三要加強(qiáng)后盾單位對指導(dǎo)員的管理和支持。要采取培訓(xùn)交流等多種形式，教育指導(dǎo)員不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民，堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔從政，在廣大農(nóng)民群眾中樹立指導(dǎo)員的良好形象。各級要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機(jī)制，定期派出督導(dǎo)組檢查督促各地指導(dǎo)員工作情況和管理服務(wù)情況。鞏固和強(qiáng)化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，普遍建立派出單位與駐點(diǎn)村的掛鉤幫扶制度，單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，真正把指導(dǎo)員駐點(diǎn)村作為部門工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)，在財(cái)力、物力等方面給聯(lián)系點(diǎn)更多支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會(huì)，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時(shí)布置工作任務(wù)。積極推廣“農(nóng)事村辦”等服務(wù)群眾的有效形式，探索完善集管理和服務(wù)于一體的辦法。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。 （四）抓穩(wěn)定，努力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最值得關(guān)注的群體是農(nóng)民。要認(rèn)真學(xué)習(xí)最近幾年中央連續(xù)下發(fā)的5個(gè)1號文件精神，全面把握新時(shí)期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系?！币舱缭S多后盾單位領(lǐng)導(dǎo)所說：“短短一年時(shí)間，我們的干部由一個(gè)毛頭小伙子變成了一位有經(jīng)驗(yàn)的基層干部?！卑堰x派指導(dǎo)員和領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度及部門包村責(zé)任制結(jié)合起來，想方設(shè)法爭取相關(guān)部門及社會(huì)各界的支持，有利于建立全社會(huì)支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機(jī)制。指導(dǎo)員在抗災(zāi)救災(zāi)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，在災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)中必將發(fā)揮更加突出的作用。繼前4個(gè)中央1號文件之后，今年中央又下發(fā)了第5個(gè)1號文件，其政策含金量之高、受益面之廣是空前的。一些地方、部門和部分指導(dǎo)員本身對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任