7在全市質量安全工作會議上的致辭(完整版)
【正文】 高大難深項目逐年增多。去年全市完成固定資產投資5000億元，今年將達到6500億元，固定資產的大投入，直接拉動建設規(guī)模的快速增長。今天興國市長親自出席會議并做重要講話，體現了市委、市政府對建設工程質量和施工安全工作的高度重視。兩部委在通報中嚴肅指出，全國建筑施工安全形勢仍然十分嚴峻，各地區(qū)一定要強化安全生產責任制落實，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，堅決遏制重大事故發(fā)生。國道1 1津港、津寧、塘承四條高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建設。截止今年3月底，在津施工的建筑業(yè)企業(yè)達到3626家，其中中央施工企業(yè)和外地施工企業(yè)合計1388家，%，市場占有量達到63%。主要原因是施工單位缺乏對地質條件的分析，對風險源認識不足，預防措施和現場管理不到位，延誤了搶險最佳時機，使透水事態(tài)擴大，造成了一定的社會影響和經濟損失。分析去年施工傷亡事故，80%是由于違章作業(yè)和違章指揮造成的。 第三、違反技術規(guī)程，盲目趕搶工期。我們認為：特定工程由于使用需要， 可以搶工期，但必須有技術措施來保證，是在安全條件下的工期調整。一線工人中農民工比重已經占到80%，每年新工人的更新率達到20%，沒有經過培訓的農民工上崗作業(yè)是最大的質量和安全隱患。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、決戰(zhàn)決勝的城建精神，堅持高水平建設，努力創(chuàng)建一批國家級優(yōu)質獎項和海河杯優(yōu)質工程，堅決杜絕重大安全事故。加強質量安全管理的重點是施工現場，建設單位是第一責任人，也是建筑產品的終生責任人。但也有個別審圖機構專業(yè)力量不足、審圖水平不高，沒有起到防線作用。農民工作為建筑業(yè)的主力軍，他們的專業(yè)技能直接決定工程質量安全水平。充分發(fā)揮政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自防三支隊伍作用，減少事故隱患，對有法不依導致質量和傷亡事故的企業(yè)要運用法律的、經濟的、行政的手段，給予通報、罰款、資質降級直至清出市場，真正做到嚴格執(zhí)法、不徇私情。要把質量和安全做為第一位的工作來抓，為全市又好又快發(fā)展做出新貢獻。質量安全管理是一個系統(tǒng)工程，許多工程質量和安全事故與建筑市場秩序有直接的關系。市建筑農民工培訓中心今年要加強對民工隊 負責人和進津企業(yè)質量法規(guī)、安全法規(guī)和地方技術標準培訓。因此要求所有建設項目都要嚴格執(zhí)行施工圖設計審查制度。針對我市的實際情況，今年我委將組織技術專家和有關科研機構重點修訂《巖土工程技術規(guī)范》、《預應力混凝土管樁技術規(guī)程》、《建筑工程模板支撐系統(tǒng)安全規(guī)程》、《市政橋梁設計規(guī)定》、《地鐵工程風險控制書規(guī)范》、《工程結構用鋼檢測規(guī)定》、《室外工程設計標準》等九個方面的工程技術標準和規(guī)范。以企業(yè)創(chuàng)
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