7在全市集中整治違法用地違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 源代價(jià)太大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意性用地、盲目粗放用地，土地利用和管理中一些深層次的問題和潛在的矛盾開始集中暴露出來。11月19日，市作為全國(guó)9個(gè)違法用地情況較為嚴(yán)重的城市之一，市委常委、副市長(zhǎng)同志被國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)約見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)依法用地、嚴(yán)格管地的責(zé)任感和緊迫感 近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（3號(hào)文件），明確提出各類與土地利用相關(guān)的規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的，必須及時(shí)調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模。盡管我們面臨著前所未有的用地保障壓力，但是，這絕對(duì)不能成為我們個(gè)別地方、個(gè)別單位實(shí)施違法用地的理由。三是對(duì)土地違法行為的查處力度不夠。因此，大家務(wù)必要正確認(rèn)清我們目前所處的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格管理土地和依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的自覺性。我市土地管理工作關(guān)鍵是要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，解放思想，進(jìn)一步更新觀念；核心是要處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展之間的關(guān)系，堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，走節(jié)約集約利用土地資源之路；重點(diǎn)是要強(qiáng)化調(diào)控和監(jiān)管，落實(shí)國(guó)土資源管理的共同責(zé)任機(jī)制。 二要突出重點(diǎn)，正確處理保障與保護(hù)關(guān)系。在執(zhí)法監(jiān)管方面，探索建立事前事中事后緊密銜接、覆蓋批供管用全程、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督管理制度。正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)、中介組織的關(guān)系，進(jìn)一步理清政事關(guān)系、政企關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道辦事處都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，黨政主要同志要負(fù)總責(zé)，親自抓，明確分管副職具體抓，全面實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的集中整治違法用地、違法建設(shè)工作，摸清底數(shù)，明確任務(wù)，分清責(zé)任，形成嚴(yán)密順暢的工作指揮系統(tǒng)和行動(dòng)體系。要大力宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)，宣傳市委、市政府有關(guān)集中整治違法用地、違法建設(shè)的重大決策和相關(guān)政策措施，宣傳違法用地、違法建設(shè)的危害和拆違的意義，反映人民群眾對(duì)集中整治違法用地、違法建設(shè)工作的看法和呼聲，宣傳正反兩方面的典型。 謝謝大家。要通過強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，形成“全市發(fā)動(dòng)、全民響應(yīng)、主動(dòng)申報(bào)、抗法必懲”的氛圍，形成“帶頭整治、自覺拆違”的氛圍。要配足配強(qiáng)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，做好崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高執(zhí)法水平。只有職能定位準(zhǔn)確、管理方式轉(zhuǎn)變，才能有效構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。在開源方面，按照規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、多元投入、規(guī)范管理的思路，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地力度，不斷拓展土地利用新空間。構(gòu)建保障科學(xué)
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