7在全市共青團(tuán)務(wù)虛會(huì)上的講話(完整版)
【正文】 動(dòng)”的層面，難以達(dá)到新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)共青團(tuán)工作提出的更高要求。 團(tuán)干部和團(tuán)組織自身的原因。 二、造成這些困難的原因 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因。 一是從工作上講，團(tuán)組織開展活動(dòng)，離不開資金、場(chǎng)地等物質(zhì)條件的支持，但這一點(diǎn)往往是難以得到保證的，這就使基層團(tuán)的工作陷入了“有想法、難落實(shí)”的境地。 一方面由于是基層青年團(tuán)員流失嚴(yán)重，另一方面是許多年輕人的團(tuán)員意識(shí)淡漠，造成了基層團(tuán)組織喪失工作對(duì)象的尷尬局面，僅就團(tuán)費(fèi)收繳一項(xiàng)基本工作任務(wù)來講就很難完成，甚至有團(tuán)干自掏腰包交整個(gè)單位團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象。 一是“光桿司令”現(xiàn)象普遍存在。按照會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前工作中的困難、原因以及我們的思考、下一步的工作思路和對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議共三部分作一個(gè)發(fā)言，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。 三是團(tuán)縣委沒有基層團(tuán)干任命權(quán)，基層團(tuán)組織工作交接、團(tuán)干任命十分草率。 基層團(tuán)的工作保障難以為繼、基層團(tuán)干部成長(zhǎng)面臨“瓶頸”。 四是基層團(tuán)干的成長(zhǎng)也面臨難題，由于一些優(yōu)秀的團(tuán)干部不能適時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，使他們不能有效得到鍛煉，影響了他們的成長(zhǎng)。前幾年開展一次活動(dòng)幾百塊就能應(yīng)付下來，但隨著物價(jià)的上漲，現(xiàn)在開展一次活動(dòng)的各種費(fèi)用動(dòng)輒上千。但具體到基層，在工作操作層面職能定位不夠準(zhǔn)確，到底該做什么，不該做什么，應(yīng)該怎么做，許多基層團(tuán)干部感到無所適從，工作中主觀隨意性較大。雖然“五四”等大型節(jié)日期間，部分基層團(tuán)組織能夠開展一些簡(jiǎn)單的文體活動(dòng)，但是由于工作形式化，活動(dòng)內(nèi)容單一，無法滿足青年人的需求，因而出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，團(tuán)員不愿做的問題。 部分黨政領(lǐng)導(dǎo)把團(tuán)的工作不當(dāng)回事，輕視甚至忽視了團(tuán)的作用。 一個(gè)健全的組織網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)。 三是參考組織部門“聯(lián)村共建”工作模式，按照地域相鄰的原則，把人數(shù)少、活動(dòng)開展困難的團(tuán)組織與相鄰人數(shù)多、活動(dòng)開展正常的團(tuán)組織聯(lián)合，組建“聯(lián)村團(tuán)委（總支）”。 如何完善基層團(tuán)組織的工作制度。 經(jīng)費(fèi)緊張，其實(shí)是每一個(gè)基層團(tuán)組織所共同面對(duì)的問題。 第二部分 2011年的工作思路 2011年，我們將繼續(xù)按照“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益”四項(xiàng)基本職能的要求，在做好基本工作、開展基本活動(dòng)的同時(shí)，突出“兩大重點(diǎn)”。 在XX縣區(qū)外出務(wù)工、經(jīng)商團(tuán)員青年較為集中的地區(qū)，依托已經(jīng)建立的駐外黨組織、商會(huì)組織、工會(huì)組織和在外務(wù)工、經(jīng)商帶頭人，做好駐外團(tuán)組織建設(shè)工作，發(fā)揮團(tuán)組織教育、引導(dǎo)、幫扶、服務(wù)功能，服務(wù)團(tuán)員青年，滿足他們的現(xiàn)實(shí)需求。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、調(diào)研走訪等方式，邀請(qǐng)團(tuán)員、青年、人大代表、政協(xié)委員等方面的代表對(duì)團(tuán)組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。 在廣大青年中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。團(tuán)組織要爭(zhēng)取各級(jí)組織、人事部門的支持，對(duì)基層團(tuán)干在政治上要高看一眼、厚愛一等，對(duì)工作出色的基層團(tuán)干部則要加大提拔力度，在經(jīng)濟(jì)上要給予一定的幫扶，在工作上要考慮資源和資金的傾斜，讓他們切實(shí)感受到組織的溫暖、增強(qiáng)工作的積極性、提高共青團(tuán)干部的職業(yè)自豪感。這些問題的存在，影響了共青團(tuán)組織的整體形象和作用的發(fā)揮，不利于進(jìn)一步增強(qiáng)我黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。 我的發(fā)言完畢，謝謝。我們認(rèn)為，團(tuán)在工作實(shí)踐中，要繼續(xù)遵循“聯(lián)系渠道多樣化、提供服務(wù)有形化、工作布局科學(xué)化、工作發(fā)展事業(yè)化”的工作思路，繼續(xù)探索和深化“項(xiàng)目+活動(dòng)+陣地+團(tuán)建”的工作模式。這些新興的青少年群體尤其值得我們共青團(tuán)去思考和關(guān)注。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與團(tuán)的各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)、評(píng)選表彰項(xiàng)目有機(jī)銜接，不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，增強(qiáng)影響力和感召力，讓先進(jìn)和優(yōu)秀成為青年學(xué)習(xí)的榜樣和追求的目標(biāo)。評(píng)議工作要作好記錄，建立檔案，作為檢查活動(dòng)開展情況的依據(jù)。 圍繞共青團(tuán)“組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)”四大基本職能，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)或本地區(qū)青年工作條件和資源，立足于發(fā)揮團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)黨政工作大局的指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和工作載體，集中力量求突破，形成共青團(tuán)工作的特色、品牌和優(yōu)勢(shì)。 黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、公立事業(yè)單位、村、社區(qū)凡有團(tuán)員3名以上的，都要健全團(tuán)的基層組織，暫不具備建團(tuán)條件的，可采取聯(lián)建、依托、掛靠等方式靈活
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