【正文】 ，聯(lián)系楚雄州實際，以“圍繞增收目標、做好農(nóng)村工作”為主題，在總結(jié)去年全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、充分肯定成績的基礎(chǔ)上，深刻分析了當前面臨的形勢，對統(tǒng)一思想認識、促進農(nóng)民增收、加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導等問題進行了全面闡述，進行了重點動員和部署，提出了明確的思路和要求。 昨天，我們用了一上午的時間進行現(xiàn)場參觀；昨天下午，元謀、楚雄、祿豐、大姚、南華五縣市和XX縣區(qū)陳福泉果業(yè)協(xié)會作了大會交流發(fā)言；還有五個縣和七個州級部門作了書面交流。但是，我們必須看到，總體上，當前我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的許多方面卻帶有恢復性質(zhì)：一是糧食產(chǎn)量雖然增加，但糧食綜合生產(chǎn)能力沒有得到實質(zhì)性提高；二是農(nóng)民收入增長雖然加快，但城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大，與全國平均水平的差距進一步拉大；三是農(nóng)業(yè)投入雖然增加，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立，農(nóng)村資金短缺，農(nóng)民貸款難，仍然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問題仍然突出，耕地有效灌溉率雖然總體上達到％，但縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間不平衡；五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；六是長期影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實第二輪土地承包經(jīng)營的各項政策，注意保護外出務(wù)工農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)，堅持依法、自愿、有償、規(guī)范的原則，穩(wěn)妥推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。三是要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力。要認真研究扶貧開發(fā)面臨的新情況、新問題，改進扶貧方式，積極探索將扶貧資金、權(quán)力、責任、任務(wù)落實到縣，將規(guī)劃、項目、資金、責任、任務(wù)落實到村的路子。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是廣大農(nóng)村群眾的迫切愿望?？梢哉f，能夠想到的辦法、可以采取的措施，已經(jīng)用得差不多了，但農(nóng)民收入的增長速度仍然緩慢。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，新增財政支出和固定資產(chǎn)投資要切實向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制，這是中央和省州黨委的要求。各級黨委、政府要進一步提高認識，把農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移當作一個重要產(chǎn)業(yè)來抓。三是要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。 三、以更加務(wù)實的作風，狠抓各項措施的落實 這次全州農(nóng)村工作會議，是繼州委六屆七次全會之后，州委、州政府召開的又一次事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要會議，抓好會議精神的貫徹落實，對于增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面完成我州經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，具有十分重要的意義。各項工作都要有明確的時限要求，什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成，要十分明確，說到做到，取信于民；要強化標準意識，工作高起點、高標準、嚴要求，向先進發(fā)達地區(qū)學習，向一流標準看齊，用更寬的視野、更嚴的標準去抓落實；要強化責任意識，建立健全目標考核責任制，將目標逐級分解到責任領(lǐng)導、責任部門和責任人，同時嚴格實行檢查考評、責任追究和表彰激勵等制度，使目標、權(quán)利、責任相統(tǒng)一，推進抓落實的制度化、規(guī)范化。各級干部和廣大黨員要以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”為契機，深入開展宗旨意識教育，從思想上、感情上、工作上真正尊重農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)。我們堅信，只要各級干部群眾求真務(wù)實、真抓實干，落實、落實、再落實，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠發(fā)展得既快又好，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一定能夠再上一個新臺階。眼下正是備耕的重要時節(jié)，一年之計在于春。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、解決好“三農(nóng)”問題，是全黨、全社會的共同責任。要通過會議精神的傳達貫徹，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到今年中央號文件和全省、全州農(nóng)村工作會議精神上來，用全局的觀念看待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，用創(chuàng)新的思維抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，用系統(tǒng)的措施保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實實促進農(nóng)民增收，推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。從年元謀的第一個水稻蔬菜協(xié)會建立開始，目前全州已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會個，有會員名，帶動農(nóng)戶萬戶。 （五）要進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源富集的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資的力度