7偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)涉法上訪案件調(diào)研報告(完整版)
【正文】 ，綜合素質(zhì)不高，缺乏政治敏銳性，面對當(dāng)事人或來訪群眾，竟忘了自己的職責(zé)，不是做正面的引導(dǎo)工作，卻鼓動群眾越級上訪，甚至為其出謀劃策，充當(dāng)“專家”、“高參”；有的則對上訪者態(tài)度惡劣、粗暴或者互相推委，將其拒之門外，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了司法機(jī)關(guān)的形象，導(dǎo)致群眾對司法機(jī)關(guān)的信任度降低；還有的形式上了結(jié)了案件，但對上訪人反映的問題解釋工作不到位，心中的疙瘩未解開，沒有做好善后工作；還有的一味拖、等、靠，直至上訪人的合理要求得不到及時妥善處理解決，引發(fā)其上訪不斷。從筆者對本轄區(qū)內(nèi)２００３年以來２００余起涉法上訪案件的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中與偵查監(jiān)督有關(guān)的涉法上訪案件就有5３件，占上訪案件總數(shù)的26％。個別部門和執(zhí)法者對工作不負(fù)責(zé)任，人浮于事，或處置渠道不暢通，使原本簡單問題不能及時處理。實際工作中，偵查監(jiān)督部門承擔(dān)了部分處理信訪件的職能，但事實上偵查監(jiān)督部門由于工作頭緒多的客觀原因，存在著警力捉襟見肘，干警素質(zhì)有待提高，處理問題的能力有待增強(qiáng)等問題，在一定程度上影響了案件的解決。 （二）顯示現(xiàn)行法律滯后的弊端。但在司法實踐中，往往一些案件因證據(jù)缺乏或者主要嫌疑人的沒有歸案，而使案件中途擱淺。但在眾多的此類案件中，往往有許多上訪人是主觀原因所致，大致看來，有以下幾種情況： 群眾法律知識不全面，依法治國觀念還沒有深入人心，一些上訪戶由于不懂法或者沒有全面理解法律的內(nèi)涵，主觀意愿不符合客觀實際和法律法規(guī)及政策規(guī)定，自己要求得不到滿足卻固執(zhí)己見，一意孤行，導(dǎo)致越級上訪。 有的上訪者受大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤思想支配，為達(dá)到一些過高的或不合理的要求，采取集體上訪和越級上訪形式，給領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，故意擴(kuò)大上訪的規(guī)模，超越上訪的地域。一是在對外預(yù)防控制上，深入開展引導(dǎo)偵查，對偵查部門發(fā)現(xiàn)、收集、固定、保全、完善證據(jù)等工作提出意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動中的違法行為，保證偵查取證依法、客觀、及時、全面，確保準(zhǔn)確、及時、有力地追訴犯罪，最大限度地保障案件的控訴水平，并根據(jù)實際情況需要，不斷建立和完善促進(jìn)案件承辦人相互交流和學(xué)習(xí)的各項機(jī)制，建立良好的偵訴協(xié)作關(guān)系。對于實體法與程序法無錯誤的，要依法維持原決定，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。 維護(hù)司法權(quán)威。 第11頁 共11頁。 加大宣傳及普法力度，倡導(dǎo)文明的法制環(huán)境。對一些問題重大的越級訪、集體訪、重復(fù)訪，特別是進(jìn)京上訪和言辭極端的異常訪，定方案、定人員、定措施、定時間，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信訪渠道，快速出擊，實事求是及時化解，做到部分有理的部分解決，全部有理的全部解決。加大對刑事案件的審判監(jiān)督，及時了解影響較大、涉及面廣、爭議較多案件的判決結(jié)果，依法履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)公平正
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1