7襄陽市公安局貫徹落實襄陽市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見實施細(xì)則5篇(完整版)
【正文】 快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》（鄂政發(fā)〔2010〕75號）精神，現(xiàn)就加快我市供銷合作社改革發(fā)展提出如下意見： 一、新形勢下加快供銷合作社改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想。充分發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資流通主渠道作用，以各級供銷合作社骨干農(nóng)資企業(yè)為依托，整合社會資源，加快縣（市、區(qū)）農(nóng)資倉儲物流配送中心建設(shè)，培育壯大農(nóng)資龍頭企業(yè)。安監(jiān)、工商、公安等部門要支持供銷合作社發(fā)揮煙花爆竹經(jīng)營的主渠道作用。發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人）”、“龍頭企業(yè)+基地”、“超市+基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，積極發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。 三、不斷增強(qiáng)供銷合作社農(nóng)村綜合服務(wù)功能 （七）大力發(fā)展村級綜合服務(wù)社。積極探索農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股創(chuàng)辦專業(yè)合作社。 四、加強(qiáng)供銷合作社組織體系建設(shè) （十）切實加強(qiáng)市、縣兩級供銷合作社建設(shè)?；鶎由缡枪╀N合作社植根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、為農(nóng)服務(wù)的基本環(huán)節(jié)。 （十二）加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)。規(guī)范企業(yè)改制行為，防止社有資產(chǎn)流失。鼓勵供銷合作社的企業(yè)法人按照市場準(zhǔn)入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行和貸款擔(dān)保公司，開展經(jīng)紀(jì)代理、典當(dāng)擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等服務(wù)。 （十六）加大財政稅收政策扶持力度。認(rèn)真落實《國土資源部、中華全國供銷合作總社關(guān)于加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作的通知》（國土資發(fā)[2009]173號）精神，由市供銷合作社牽頭、市國土資源局配合，對供銷合作社系統(tǒng)土地確權(quán)登記中涉及的有關(guān)具體問題進(jìn)行調(diào)研，尊重歷史，注重現(xiàn)實，提出具體意見，于2012年上半年前基本完成供銷合作社系統(tǒng)土地確權(quán)登記工作。各級供銷合作社要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、發(fā)展意識、全局意識和責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，解放思想，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，推動全市供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。市人力資源和社會保障部門在省人社廳貫徹落實人社部《關(guān)于供銷合作社企業(yè)職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》的具體意見出臺后，要抓好落實。各級財政要支持供銷合作社開展化肥淡季儲備，并給予貸款貼息或財政補(bǔ)貼；待市級農(nóng)資龍頭企業(yè)組建后，市財政按5000噸尿素的淡儲規(guī)模給予貼息；對供銷合作社開展“新網(wǎng)工程”建設(shè)，應(yīng)提供必要工作經(jīng)費(fèi)；對供銷合作社系統(tǒng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的企業(yè)，可依法按照稅收審批權(quán)限申請減免。建立加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持和完善“新網(wǎng)工程”聯(lián)席會議制度，把“新網(wǎng)工程”納入農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，把供銷合作社發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作納入全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體工作，把為農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體布局，精心組織，扎實推進(jìn)。支持供銷合作社社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的，按政策享受農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)營貼息貸款、財政補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。條件較好的地方，要圍繞骨干產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域，調(diào)整建制，優(yōu)化布
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