6試論城市發(fā)展中社會(huì)和諧的制約與促進(jìn)_(完整版)
【正文】 善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。把握矛盾演變特點(diǎn)和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧。這些都促使“單位人”開始向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，也促使城市居民社會(huì)生活的重心由單位到居住地區(qū)的轉(zhuǎn)移，這些原本由單位承擔(dān)的功能被剝離，卻沒有一個(gè)成熟的社區(qū)管理機(jī)制來承接，造成整合困境。這部分弱勢群體中存在的問題，他們自身無法解決，成為影響城市發(fā)展中社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素。目前欺詐之風(fēng)盛行，司空見慣的作假賬、披露假信息、逃廢債務(wù)等現(xiàn)象防不勝防，真誠老實(shí)者吃虧，虛偽奸詐者得計(jì)，導(dǎo)致“逆向選擇”，不僅騙子橫行，甚至使有些老實(shí)人也可能變壞，社會(huì)和諧一定程度上受到破壞，其創(chuàng)傷的恢復(fù)會(huì)有一個(gè)痛苦的過程。 誠信的觀念和原則本來就是在人們追求利益的活動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展的。因?yàn)檗r(nóng)民工本身的先天問題，進(jìn)城后普遍感受到城市居民的偏見與歧視。改革開放以來，城市發(fā)展中矛盾呈現(xiàn)了與以前不同的特點(diǎn)，存在階段性的制約因素。 1994年9月召開的世界人口與發(fā)展大會(huì)明確指出：“可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人”?；谏?、血緣以及對土地和住房的占有而形成的社區(qū)共同體，在現(xiàn)代的都市生活中已不多見，形成了以多元文化為基礎(chǔ)的松散的人際關(guān)系。物質(zhì)文明的進(jìn)步使科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，它把人類帶向更加遠(yuǎn)離自然狀態(tài)的人造世界；精神文明的進(jìn)步使社會(huì)行為理性化程度不斷提高，它把人類引向越來越崇高的思想境界。和諧的城市環(huán)境，不僅能使資源得到公平合理的分配和利用，而且能使城市的各項(xiàng)社會(huì)資源的效益最大化，推動(dòng)城市文明的繼續(xù)和發(fā)展。群體性事件已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要因素。誠信起作用的程度和方式隨著人們的社會(huì)關(guān)系的不同而變化。使絕大多數(shù)人的愿望不能實(shí)現(xiàn)，甚至適得其反。 “九五”期間，％，2000年底累計(jì)達(dá)到2100萬。特別是受“單位制”的影響，城市居民的生活重心不在居住地區(qū)，而是在工作單位，與單位存在著極強(qiáng)的依賴關(guān)系。 人民內(nèi)部矛盾是一個(gè)復(fù)雜的矛盾系統(tǒng)。 要密切觀察、見微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。 （二）努力加強(qiáng)誠信建設(shè) 要使誠信為本在城市社會(huì)蔚然成風(fēng)，必須有正確的利益導(dǎo)向和利益機(jī)制，使誠信成為有力的競爭手段，“誠者自成”。特別是城市的管理者，必須身體力行，對各行各業(yè)作出表率，對于作出的承諾或達(dá)成的契約，務(wù)求守諾、踐約，切不可馬虎、隨意。弱勢群體是市場競爭機(jī)制作用的產(chǎn)物，在現(xiàn)階段具有歷史的必然性。對于達(dá)到初中文化以上的社會(huì)弱勢群體子女，要組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能，促進(jìn)其健康發(fā)展，培養(yǎng)他們成為社會(huì)有用人才。改革開放以后，政府機(jī)構(gòu)與其他各類社會(huì)組織的關(guān)系發(fā)生了很大變化。 第12頁 共12頁。它在很大的程度上還取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)發(fā)展的水平、社會(huì)個(gè)體素質(zhì)以及社會(huì)動(dòng)員的能力。結(jié)合整治市場秩序，嚴(yán)厲打擊和整頓非法或不合理收入，加強(qiáng)監(jiān)控和處罰力度?！皼]有常窮久富家”，他們都是人民中的一部分、也是改
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