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正文內(nèi)容

6蘇北欠發(fā)達文化工作研究(完整版)

2025-09-29 13:06上一頁面

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【正文】 決策偏頗。精神文明建設(shè)作為我們江蘇建設(shè)文化大省的重要內(nèi)容,始終占有舉足輕重的地位。提出三大遠景計劃: 開發(fā)文化資源,走特色品牌之路; 發(fā)展博覽事業(yè),走普及交流之路; 建立專業(yè)團體,走市場經(jīng)濟之路。 一、文化工作現(xiàn)狀 當前農(nóng)村基層文化工作的現(xiàn)狀如何,直接關(guān)系到農(nóng)村精神文明建設(shè)的成果和經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村的社會風(fēng)尚和農(nóng)民思想道德素質(zhì)以及科學(xué)文化水平的提高,關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和社會的全面進步。 人員流失。而當前,無論是農(nóng)村還是XX縣區(qū),平均72%以上年富力強的勞動力外出打工,留守在家的被稱為“3861”部隊,“38”即為婦女,“61”為兒童和61歲以上的老人,能參與和組織文化活動的人員少而又少。另一方面,一些小額扶持資金下?lián)軙r,當?shù)厥锌h政府往往以指標下?lián)?,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又多數(shù)是赤字財政,根本無現(xiàn)金去辦事,實際上還是等于沒有扶持;因此,省文化廳要根據(jù)南北差距調(diào)整扶持額度,讓扶持政策真正發(fā)揮扶持作用,從而提升蘇北地區(qū)文化事業(yè)的硬件建設(shè)水平。當前要建立健全農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是文化工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),并賦予實權(quán),使職與權(quán)統(tǒng)一起來,逐步形成完善的農(nóng)村文化工作的組織網(wǎng)絡(luò)?;鶎游幕驹卩l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革之前一直是由縣區(qū)文化局管理人事,發(fā)放工資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財產(chǎn)的,人員工資為財政全額撥款,且與本級公務(wù)員享受同一水平;改革后,有的市仍保持原管理方式,但工資水平與本級公務(wù)員拉開了很大差距,省標部分,新調(diào)資部分沒有發(fā)放;有的市則同廣播站合并,人財物以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,工資水平很低,有的不能及時發(fā)放,這兩種情況,實際上都不利于文化工作的高效開展;綜合上述兩種管理模式,分析其利弊,文化站的人財物還是以條條管理為好;這是因為,一方面,財產(chǎn)的管理權(quán)在縣區(qū)文化局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有處置權(quán),不會發(fā)生被擠占、挪用、出賣等情況;另一方面,要提高文化工作人員的工資水平,讓其享受財政全額撥款的待遇,可以充分調(diào)動其工作積極性,極大地調(diào)動其工作熱情。 三、長遠發(fā)展計劃 蘇北地區(qū)的文化事業(yè)的發(fā)展遠景,不能只停留在上述五個建議和探索的層面上,那只是文化工作的前提和基礎(chǔ),真正使文化工作形成產(chǎn)業(yè)、走向繁榮、創(chuàng)造輝煌,必須以現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,發(fā)揮和創(chuàng)造出自己的特色和產(chǎn)業(yè)來,這是文化事業(yè)從無到有、從小到大、從低到高有序發(fā)展的必由之路。七八十年代,我們蘇北地區(qū)的圖書館室、書畫展館、博物館院曾經(jīng)有過輝煌時期,隨著時間的推移、投入的萎縮和電子網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,人們對這些方面正漸漸失去吸引力。 第11頁 共11頁。當前,蘇北地區(qū)縣級圖書館因投入不足,藏書量小、新增圖書很少,基本上已成為閑置資產(chǎn);縣級到目前還沒有專用的藝術(shù)展覽廳館和博物館,許多地方藝術(shù)家和鄉(xiāng)土藝術(shù)家的作品難以登上大雅
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