6試論發(fā)揮地方人大在推進政治文明建設中的作用(完整版)
【正文】 干部特別是領導干部隊伍來引導、組織和領導。二是要堅持黨的領導、依法行使職權和維護國家及人民利益的有機統(tǒng)一。江澤民同志曾指出：“人大的監(jiān)督是代表人民進行的監(jiān)督，它是一種國家體制，而不是個人行為。 （二）切實加強和改進工作監(jiān)督，依法行使重大事項決定權，保障和體現(xiàn)政治文明建設本質的人民當家作主權利的落實。具體要突出三個重點：一是突出法律法規(guī)在本行政區(qū)域實施中，帶有普遍性、傾向性的問題，有重點、有針對性地選擇相關法律開展監(jiān)督，通過抓重點，促進其他法律法規(guī)的實施。必須清醒地看到，由于受幾千年封建專制意識的影響，人治的思想在一些人的頭腦中還根深蒂固，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象還不同程度存在，執(zhí)法、司法領域的腐敗現(xiàn)象仍是人民群眾反映強烈的“熱點”。實踐證明，人大的實際作用與地位，體現(xiàn)了民主政治發(fā)展的程度。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。人民代表大會制度作為我國的一項根本政治制度，其性質、地位和作用決定著在推進社會主義政治文明中負有重大的、不可替代的責任。面對新的形勢、新的任務、新的要求，地方人大如何發(fā)揮在推進政治文明建設中的作用，這是擺在我們面前既現(xiàn)實又歷史的課題。我國實行的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體是共產黨領導人民長期奮斗的成果和歷史的選擇，必須堅持和完善這個根本的政治制度。從現(xiàn)階段來看，地方人大要依照憲法和法律賦予的職權，認真履行職責，充分發(fā)揮人民代表大會制度的政治優(yōu)勢，切實推進本行政區(qū)域民主政治的發(fā)展。這不僅踐踏了社會主義法治的尊嚴和統(tǒng)一，也是與社會主義政治文明建設背道而馳的。二是突出本行政區(qū)域內事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和社會反映強烈的熱點、難點問題相關的法律法規(guī)開展監(jiān)督，使人大工作更好地貼近本地區(qū)經濟社會發(fā)展實際。 憲法規(guī)定，“一府兩院（更多精彩文章來自“秘書不求人”）”由同級人大產生，對其負責，受其監(jiān)督?！苯ㄔO社會主義政治文明，必須加強對公共權力的制約監(jiān)督，防止權力異化和濫用，尤其是要充分發(fā)揮地方人大的監(jiān)督作用。黨的領導是人大依法行使職權、維護國家及人民利益的根本保證，人大依法行使職權是堅持和改善黨的領導、維護人民當家作主地位的實現(xiàn)途經，維護國家及人民的利益是人大依法行使職權的出發(fā)點和歸宿，在行使重大事項決定中要把三者有機地統(tǒng)一起來。人事任免權是地方人大的一項重要法定職權。同時，要加強選舉、任命干部的監(jiān)督。同時，要認真學習依法治國理論、政治文明理論和人大制度理論，學習法律、經濟、文化、科學等知識，增強履行職責的水平和能力。四是要自覺接受人民群眾的監(jiān)督?！睔v史經驗證明，沒有共產黨就沒有新中國，只有共產黨領導才能發(fā)展和完善社會主義政治文明。當然，作為執(zhí)政黨，也應與時俱進，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度，更好地發(fā)揮人大的作用，從而使社會主義政治文明不斷發(fā)展。地方各級人大肩負著重大的歷史使命和政治責任。黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。在新形勢下，地方人大要探索有效的方式，更好地將自身置于人民的監(jiān)督之下。隨著政治文明的提出，人大工作面臨著前所未有的
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