【正文】 司6臺(tái)轉(zhuǎn)窯粉煤車(chē)間所排放的煙（粉）塵、so2等氣體。 四、企業(yè)污染物排放及該地區(qū)主要的環(huán)境污染問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下： 一、開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況 騰格里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于1999年初建成，2000年掛牌成立，其地理位置位于阿左旗南部騰格里蘇木境內(nèi)，東靠寧夏中衛(wèi)市，南連阿左旗溫都爾勒?qǐng)D鎮(zhèn)、西接阿左旗查干布拉格蘇木，北與阿左旗超格圖蘇木相毗鄰，規(guī)劃面積32平方公里。蘇木黨委和政府得到了絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)，有一定的號(hào)召力、凝聚力和工作能力。2009年7日1日，慶祝建黨88周年，我蘇木黨委召開(kāi)黨員大會(huì)并舉辦了大型文藝演出，在黨員大會(huì)上新黨員向黨旗宣誓，老黨員重溫入黨誓詞，使廣大黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨，明確自己的神圣職責(zé)，以良好的精神風(fēng)貌做好人民的公仆。 第二、實(shí)施道路修建工程，查拉格爾嘎查至游牧民族安居點(diǎn)連接線(xiàn)道路工程，路面設(shè)計(jì)為砂石路，道路全長(zhǎng)750米，騰格里蘇木舊址至深井灣道路工程路面設(shè)計(jì)為砂石路，道路全長(zhǎng)3公里。 一、我蘇木文明建設(shè)的現(xiàn)狀 騰格里蘇木位于阿左旗南部，南靠寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)縣，西連溫都爾勒?qǐng)D鎮(zhèn)，北接查干布拉格蘇木，東靠超格圖呼熱蘇木、孿井灘農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)?？偯娣e2688平方公里，轄四個(gè)牧業(yè)嘎查。 第三、大力推進(jìn)精神文明建設(shè)更上一層樓，優(yōu)化人文環(huán)境。 （三）文化體育設(shè)施齊全，保證了農(nóng)牧民正常的文體活動(dòng) 2009年底建成了300平方米的文化站，內(nèi)有電教室1個(gè)、圖書(shū)室1個(gè)，棋牌室1個(gè)，乒乓球臺(tái)2個(gè)。因此在精神文明建設(shè)工作中能夠動(dòng)員群眾，能把上級(jí)的工作要求變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)愿望，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起，較大地提高了村民的生活質(zhì)量、素質(zhì)修養(yǎng)。近年來(lái)，騰格里開(kāi)發(fā)區(qū)利用當(dāng)?shù)刎S富的芒硝資源相繼建成一批以芒硝為龍頭制硫化工行業(yè)，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值11150萬(wàn)元，完成財(cái)政收入355萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入2365元，但是，由于開(kāi)發(fā)區(qū)在啟動(dòng)階段普遍存在著投資規(guī)模小、工藝落后、不履行環(huán)保手續(xù)，缺乏環(huán)境設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，使得環(huán)境管理工作十分薄弱。 （一）開(kāi)發(fā)區(qū)13家企業(yè)中11家企業(yè)屬于以芒硝為原料的下游企業(yè)，除阿左旗大龍有限責(zé)任公司生產(chǎn)性質(zhì)屬于回收廢水項(xiàng)目外，：煙塵、so 粉塵、工業(yè)廢水、揮發(fā)性氣體、工業(yè)固廢以及少量的危險(xiǎn)廢物。 （三）經(jīng)調(diào)查，騰格里境內(nèi)現(xiàn)有12家探礦，屬有證開(kāi)采，但所有探礦者均未辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，且在開(kāi)采中，開(kāi)采者無(wú)視生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐牟輬?chǎng)植被，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。責(zé)成排放酚鈉、含硫等廢水的污染企業(yè)于2005年6月底按環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求自行治理，本著“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，將治理設(shè)施或回收設(shè)施按環(huán)保要求建設(shè)并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則予以停產(chǎn)整頓，如企業(yè)無(wú)能力回收，則選擇方案二或三。全鎮(zhèn)由57個(gè)自然村組成33個(gè)行政村，總?cè)丝?6，854人，11，319戶(hù)。其余支出全部要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付或超調(diào)資金解決。以設(shè)施農(nóng)業(yè)和無(wú)籽西瓜產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。勞務(wù)輸出成為增加全鎮(zhèn)農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。 三、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、生活條件 我鎮(zhèn)的辦公用房（職工食堂、職工宿舍）大都是 七、八十年代建造的。由于鎮(zhèn)財(cái)政困難無(wú)法改善職工的工作和生活條件。建議旗縣政府將部門(mén)和系統(tǒng)分散考評(píng)整合起來(lái)，完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核考評(píng)體系。 以整治村容村貌為切入點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。 以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)為著力點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，典型示范。 明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)： （一）是法律標(biāo)準(zhǔn)。 （一）是與增強(qiáng)農(nóng)民致富能力有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持解村民難、幫村民富、助村民樂(lè)，幫助農(nóng)民解決行路難、吃水難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的利益。班子成員要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度，確保全年12天的封閉式集中學(xué)習(xí)。助人為樂(lè)、扶危濟(jì)困的先進(jìn)典型。創(chuàng)建文明行業(yè)，要抓好工、青、婦群團(tuán)組織和各種載體作用的發(fā)揮。將精神文明建設(shè)貫穿到文明創(chuàng)建活動(dòng)中，融入到職工的工作生活中。要保證必要的資金投入，加強(qiáng)圖書(shū)室、讀書(shū)閱覽室、精神文明室和黨員活動(dòng)室等陣地建設(shè)，經(jīng)常性的組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，以先進(jìn)的思想文化、文明的生活方式占領(lǐng)職工的思想陣地。各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，公路站要開(kāi)展創(chuàng)建文明樣板路活動(dòng)，營(yíng)造“暢、安、舒、美、”的行車(chē)環(huán)境。 三、創(chuàng)新載體，深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng) 在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以“做文明交通職工、樹(shù)交通行業(yè)形象”為主題的“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，完成或超額完成市局、縣委、政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。 各村每月借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)2次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽、視頻點(diǎn)播、播放光盤(pán)等方式，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)和了解黨的政策和時(shí)政大事，提高思想政治素養(yǎng)。 （二）是與弘揚(yáng)先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合。 （二）是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮富厚村、富洪村、富和村等地山清水秀、自然風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建文明生態(tài)示范村.開(kāi)展除陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，整治改造村莊環(huán)境。 一、立足實(shí)際，借助大學(xué)生村干部的先進(jìn)文化，與本村實(shí)際開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)。 四、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的實(shí)質(zhì)是要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配中的集中聚權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。辦公室自建成投